Дипломная работа: Зарубежный опыт организации свободных экономических зон в странах третьего мира (на примере Индии)
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
17
Туристически-рекреационные зоны - не очень распространенный тип
свободных зон, который предусматривает, что в стране расположения
природоресурсного потенциала должны максимально полно использоваться
туризм и рекреации.
Оффшорные зоны называют "удобными гаванями" для деятельности
нерезидентов, которые не ведут хозяйственной деятельности в стране, где
такие зоны расположены.
Кроме пяти вышеназванных основных типов СЭЗ, могут существовать
еще и свободные зоны, которые вместе с главными чертами имеют элементы
нескольких указанных типов. То есть в результате сочетания местной
специфики и "классических" моделей свободных экономических зон
формируются другие разновидности СЭЗ.
Типы и модели организации СЭЗ видоизменяются в зависимости от
решаемых задач и особенностей экономического развития стран
расположения. Но все они имеют общие черты, что позволяет относить их в
состав специальных (свободных) экономических зон.
Представленная выше классификационная схема, как и любая другая,
имеет несколько схематичный характер, не охватывает всего разнообразия
свойств и особенностей СЭЗ, в реальной действительности взаимодействуют
и создают новые комбинации и структуры. Но если исходить из
необходимости отражения основных, наиболее существенных черт, то
подобную классификации, на наш взгляд, можно считать достаточно
полной[37].
Еще одним видом специальных экономических зон, являются
оффшорные зоны. В мире существует более 70 оффшорных зон, которые
предоставляют финансовые услуги.
Оффшор - это вид свободных экономических зон, который
характеризуется льготным режимом налогообложения для нерезидентов
(низкой или нулевой налоговой ставкой на прибыль), определенным уровнем
банковской или коммерческой тайны и минимальными (или полным
18
отсутствием) резервными требованиями центрального банка или
ограничениями по конвертируемости валюты [10, c.50-51].
Создание свободной экономической зоны в любой стране несет в себе
как положительные, так и отрицательные последствия. С одной стороны,
они, во-первых, способствуют активизации международных финансовых
потоков и ускорению оборота финансовых активов в международном
масштабе.
Во-вторых, оффшоры стимулируют экономическую активность из-за
снижения налогового бремени, а в-третьих, они способствуют процветанию
государств (в которых они расположены) и повышению уровня жизни
населения, живущего на территории оффшора. С другой стороны, это
участие в теневой экономике, содействие оттоку капитала, накопление в
оффшорных зонах крупных средств, прежде всего спекулятивных.
Бизнес использует оффшоры для легального снижения налогового
бремени и во избежание конвертации валюты. Оффшорный статус страны
вызывает благоприятные условия для ведения бизнеса. Кроме того из-за
выгодных условий для бизнеса возможно привлечение активов из других
стран [2].
Лидерами в рейтинге «самых дешевых» оффшорных зон мира есть
такие оффшорные зоны, как Сейшелы и Белиз: стоимость регистрации
бизнеса составляет всего 900 долл., последующие ежегодные платежи
колеблются в пределах от 900 до 950 долл.
Для данных юрисдикций характерны достаточно лояльные условия
ведения бизнеса для нерезидентов (основным требованием является
регистрация главного офиса на територии Сейшел и Белиза, а основным
запретом является сотрудничество с местными предпринимателями). Но
схема организации бизнеса с помощью оффшорных зон Сейшельских
островов и Белиза не предусматривает льготных ставок налогов на
репатриацию доходов [3].
19
Таблица 2
Классификация оффшорных зон
Вид
Характеристика
Пример
Классические
оффшорные зоны
Страны, в которых законодательство
позволяет полностью освободить оффшорные
компании от налогообложения (фирма платит
только фиксированный платеж за продление
лицензии на деятельность). Во многих
классических оффшорах требования к
ведению финансовой отчетности и
предоставлению
документов в органы власти или полностью
отсутствуют или минимальны.
Панама,
Багамы,
Британские
Виргинские
острова
Зоны низкого
налогообложения
Страны, в которых оффшорные компании
пользуются заметными льготами при
налогообложении. Финансовая отчетность
оффшорных компаний является обязательной.
Кипр, Черногория
Другие зоны
Благодаря особенностям законодательства
некоторых стран и при построении грамотных
финансовых схем компания может свести к
минимуму выплачиваемые налоги. Однако
существует необходимость
ведения бухгалтерского учета для оффшорных
компаний.
Великобритания
С табл. 2 видно, что существуют различные виды оффшоров. Таким
образом, страна может выбрать для себя, как классический вид оффшорной
зоны, так и вид, по которому только некоторые отрасли будут иметь льготное
налогообложение.
Введение льготной системы налогообложения для отдельных сфер,
обладающих высокой добавленной стоимостью, может помочь национальной
экономике улучшить экономическое положение и стимулировать бизнес.
20
Кроме того, это остановит отток капитала в оффшорные зоны. Отток
отечественного капитала в оффшорные зоны обусловлен неблагоприятным
местным инвестиционным и налоговым климатом. Экономическая и
политическая нестабильность, быстро меняющееся законодательство,
недоверие к власти, а также низкий уровень развития инфраструктуры
финансового рынка делают Россию невыгодной для ведения бизнеса и
привлечения инвестиций. В результате инвесторы предпочитают
размещению средств в бизнес-среде других стран, которые характеризуются
более благоприятными условиями.
Итак, с одной стороны, оффшоры способствуют процветанию
государств, в которых они расположены, и уменьшают налоговое бремя, а с
другой стороны, способствуют неравномерному распределению капитала и
привлекают страну в теневую экономику, и, как следствие, оффшорная
страна часто обвиняется другими странами в содействии оттоку капитала и
теневому бизнесу. Некоторые из стран, например Великобритания, вводят
льготное налогообложение только для отдельных отраслей, что является
достаточно выгодным для ведения бизнеса в определенных сферах, и при
этом не делает страну участницей оффшорных схем.
Следует отметить, что специальные (свободные) экономические зоны
довольно распространены в мире, имеют собственную историю,
неоднозначную социально-экономическую результативность. Удачная
адаптация СЭЗ к специфике национального хозяйства, уровня его развития и
государственной стратегии социально-экономического роста могут
способствовать динамичному прогрессу страны.
Проблемы регионального развития в различных странах, независимо от
их общественно-политического устройства и экономической модели
хозяйствования, всегда входят в перечень важнейших и нуждаются в
обязательной государственной поддержке в своем решении. К этим
проблемам, которые могут иметь экономический, социальный,
21
технологический, структурный и экологический характер, относятся
представленные на рис. 5.
Рис. 5. Проблемы регионального развития[20, c. 58]
Преодоление таких проблем в комплексе для целого регион требует от
государственных и местных органов власти скоординированных усилий,
которые имеют обусловить повышение эффективности управления, развития
предпринимательства, улучшения условий жизнедеятельности местного
- недостаточная мотивация для развития
предпринимательства (высокие налоги,
организационная зарегламентированность
бизнеса и т.д.);
- невозможность технико-технологического
обновления материальной базы производства и
неприятие инновации;
- несовершенная или устаревшая структура
производства, монопрофильный характер
отраслевой структуры, упадок
регионообразующих отраслей вследствие
кризиса или существенных конъюнктурных
изменений;
- низкий уровень занятости населения и
ухудшения его жизни;
- критическое ухудшение экологической
ситуации из-за ненадлежащий контроль за
деятельностью экологически опасных
предприятий или вследствие природных
катаклизмов тому подобное.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/8260