Дипломная работа: Зарубежный опыт организации свободных экономических зон в странах третьего мира (на примере Индии)
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
37
Подводя итог, можно сказать, что особенности СЭЗ Индии
заключаются в следующем:
— Территории СЭЗ страны защищены со стороны своих секторов
(организаторов). Это гарантирует защиту прав не только индийских, но и
глобальных участников;
— Хотя нет никаких ограничений в поиске подходящих для свободных
экономических зон территорий, правительство ежегодно выделяет 1000 га
территорий для новых предприятий СЭЗ;
— Для деятельности СЭЗ действует общая система маркетинга и т. д.
Политика СЭЗ в Индии претерпела постепенное преодоление
процедурной и оперативной негибкости. Изменения, внесенные в эту
политику с 1991 года, были далеко идущими и значительными.
Закон о специальных экономических зонах (Special Economic Zones Act
2005) и Правила организации СЭЗ 2006 (SEZ Rules 2006) предусматривают, в
частности, следующее:
· принцип «одного окна» для организации СЭЗ, открытия в них
предприятий, взаимодействия с правительственными чиновниками;
· периметр зоны должен иметь соответствующую систему контроля за
перемещениями товара, отвечающую требованиям таможенного
законодательства;
· не менее 25% территории зоны должно быть использовано для
производственной деятельности;
· в СЭЗ должны соблюдаться местные нормативные акты в отношении
производственной деятельности, охраны труда и окружающей среды;
· на территории зоны могут размещаться только предприятия,
работающие по схеме СЭЗ;
· предприятиям не требуется лицензия на осуществление импорта;
· беспошлинный импорт средств производства, материалов, запасных
частей, расходных материалов и т.д.;
38
· беспошлинное приобретение на внутреннем рынке средств
производства, сырья, расходных материалов, запасных частей и т.д.;
· освобождение от налога на прибыль сроком на 5 лет с момента
декларирования прибыли, далее еще на 5 лет в размере 50% (в отдельных
случаях возможно продление срока взимания налога на прибыль в размере 50
% еще на следующие 5 лет);
· разрешаются производство, оказание услуг, переработка, сборка,
ремонт, вторичная переработка, упаковка и т.д.;
· разрешаются продажи на внутренний рынок при полной уплате
таможенных пошлин в соответствии с действующим для внутренней
таможенной зоны законодательством;
· упрощенный режим таможенных проверок экспорта и импорта;
· беспрепятственный возврат импортированных товаров, признанных
дефектными;
· выдача ссуд в объеме до 100% стоимости основных фондов, хранение
валютных средств на банковских счетах (без их конвертации в местную
валюту);
· полная свобода по заключению субконтрактов (подрядов);
· производители наделены правом самостоятельной сертификации
товаров;
· в СЭЗ разрешено открытие зарубежных отделений индийских банков,
для которых Резервным банком Индии установлены льготные нормативы
деятельности, что облегчает доступ к зарубежным финансовым ресурсам
компаниям, расположенным в СЭЗ;
· компаниям, расположенным в СЭЗ, разрешены внешние
коммерческие заимствования на срок до 3-х лет на условиях, определенных
Резервным банком Индии;
· компаниям, расположенным в СЭЗ, разрешены срочные товарные
сделки на определенных условиях;
39
· поставки товаров и услуг из внутренней таможенной территории
страны в СЭЗ рассматриваются как экспортные.
Политика ОЭЗ стала одной из самых дискуссионных в последнее
время. Организуются огромные акции протеста теми, кто потеряет свою
землю. Произошла резкая кампания против ОЭЗ политиками, учеными, СМИ
и гражданского общества. Гораздо больше, однако имеет значение тот факт,
что существуют противоречия в политике правительства относительно
создания СЭЗ. Президент Конгресса Соня Ганди также выразила свои
оговорки о влиянии политики ОЭЗ на перемещенных фермеров и обратилась
к банкам с просьбой рассмотреть Кредитование ОЭЗ как бизнеса в сфере
недвижимости, а не инфраструктуры.
Таблица 4 суммирует некоторые из основных проблем и аргументы.
Таблица 4
Проблемы и аргументы СЭЗ в Индии[42]
Вопрос
Аргументы против
создания СЭЗ
Аргументы за создание СЭЗ
1
2
3
Переселение
Компании просто
переместятся в СЭЗ,
смогут
воспользоваться
налоговыми
льготами в акте,
согласно которому
им положено
освобождение от
налогов
- Формируется путем расщепления или
реконструкции, бизнеса уже в существующих СЭЗ,
возможна
передача в новое дело ранее используемых машин или
установок для любых целей.
- Перемещение единиц в ОЭС связаны с затратами и
потерей эффективности.
- Существует мало стимулов к переезду из-за
продолжения различных схем стимулирования
экспорта, такие как схема уплаты пошлины для
внешних подразделений и других предприятий
40
Продолжение таблицы 4
Вопрос
Аргументы против создания СЭЗ
Аргументы за создание СЭЗ
1
2
3
Выручка
- Эта политика приведет к потере
дохода в размере 9,39 млрд. рупий за
следующие четыре года. Если будет
составлено годовое среднее значение
этого четырехлетнего показателя, оно
составляет 23 475 млн. рупий, что
составляет около 6,7% от общей
выручки центрального правительства
в 2015-16 годах.
- Убыток потерь является условным,
так как без нового Закона о ОЭЗ в
зонах не будет значительных
инвестиций.
- ОЭЗ принесет чистую прибыль в
размере 4,40,000 млн. рупий за счет
дополнительной инвестиционной
деятельности.
Приобретение земли
Этот акт приведет к
крупномасштабному приобретению
земли разработчиками, перемещению
фермеров, получивших скудную
компенсацию и потере
альтернативных средств к
существованию для них.
- Потребность в земельных участках
всех ОЭЗ (в том числе находящихся
на рассмотрении) составляет 1 000 000
гектаров, что составляет менее 0,1
процента от общей площади
обрабатываемых земель в Индии.
- Общая площадь земельного участка
в 212 формально согласованных
зонах, составляет - 33 761 га, из
которых 50 утвержденных
для государственного промышленного
развития корпораций /
государственного управления
предприятий, на долю которых
приходится 17 800 гектаров.
- Некоторые государства также имеют
специальные законы о приобретении
земли для ОЭЗ.
- Разработчики SEZ обязаны
обеспечить адекватное облегчение и
реабилитационный пакет для
пострадавших.
41
Хотя министерство торговли попыталось развеять критику ОЭЗ , факт
остается фактом, что Закон ОЭЗ был создан без учета большинства
вспомогательных вопросов.
Не было предпринято никаких мер для обеспечения факта массового
приобретения земли. Не была разработана стратегия противодействия
социально-экономическим последствия схемы.
Даже в условиях серьезной критики политики, серьезных исследований
то, как ОЭЗ будут влиять на региональные экономики, сколько плодородной
земли фактически будут потеряны, сколько фермеров быть затронутыми и
какие налоговые последствия ОЭЗ , не были проведены. Большинство
аргументов основаны на восприятии чиновников. Поэтому необходимо
срочно провести исследование о социально-экономическом воздействии ОЭЗ
на экономику Индии.
СЭЗ Индии вносят большой вклад в увеличение экспорта, привлечение
иностранных и внутренних инвестиций, создание инфраструктуры мирового
класса и новых рабочих мест.
СЭЗ Индии уверенно пережили тяжелый экономический кризис и
показали высокую конкурентоспособность в это тяжелое время.
Считается, что общий инвестиционный климат и инвестиционный
климат EPZ оказывают огромное влияние на СЭЗ. Однако в Индии
благоприятная политическая основа имела лишь ограниченное влияние на
производительность зоны. Хотя валовой экспорт, получение иностранной
валюты и феноменально увеличились в абсолютном выражении, их темпы
роста существенно снизились.
Рост экспорта на единицу занятости также замедлился, что
свидетельствует об ухудшении экспорта. Производительность с добавленной
стоимостью выгодно отличается от других азиатских стран но она не была
последовательной, и темпы роста добавленной стоимости не были
статистически отличными от нуля. Кроме того, зоны также не
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/8260