36
условий с ОАО «РЖД», а в случае, если отстой осуществляется на путях необщего пользования, - и с их владельцем.
4.5.2.Ежегодно на период действия плана формирования грузовых поездов Центральная дирекция управления движением – филиал ОАО «РЖД» определяет и не чаще 1 раза в квартал актуализирует перечень станций, рекомендуемых для заключения ЦФТО договоров с операторами подвижного состава на временный отстой порожних вагонов.
В данный перечень не включаются железнодорожные станции, где отстой порожних вагонов ограничивает их пропускную и перерабатывающую способность: станции, обслуживающие морские и речные порты, все сортировочные, участковые и грузовые станции, расположенные на железнодорожных участках с интенсивным движением поездов, перегрузочные пограничные станции и грузовые станции, обслуживающие железнодорожные пути необщего пользования, при выгрузке более 300 вагонов/сутки, промежуточные станции, расположенные на подходах к сортировочным и участковым станциям, коэффициент использования пропускной и перерабатывающей способности которых равен или превышает допустимые значения.
Перечень станций и путей для отстоя порожних вагонов для конкретного оператора подвижного состава определяется договором с ОАО «РЖД».
4.5.3.При получении запроса оператора подвижного состава на перевозку порожнего вагона в отстой, производится проверка возможности инфраструктуры по пропуску, приему и размещению на станции назначения.
ОАО «РЖД» вправе отказать в перемещении вагона (или его уборке с мест выполнения грузовых или технических операций) на станцию отстоя, указанную в перевозочных документах, в случае обоснованного отсутствия возможностей отстоя вагонов на этой станции.
При несогласовании перемещения порожнего вагона в отстой, ОАО «РЖД» сообщает оператору подвижного состава об отказе, с указанием причины и ссылки на соответствующие пункты Правил и договора, а также даёт предложение по изменению сроков отправления порожнего вагона или станции отстоя.
При согласовании ОАО «РЖД» перемещения порожнего вагона на станцию отстоя, производится оформление перевозочных документов установленным порядком.
4.5.4.В случае создания препятствий для осуществления процесса перевозок, угроз безопасности движения, препятствий для обслуживания и ремонта инфраструктуры, затруднений при ликвидации чрезвычайных ситуаций порожний вагон может быть переадресован на станцию приписки или отстоя (в том числе – без согласия оператора подвижного состава) по решению ОАО «РЖД» с оперативным информированием оператора о пункте передислокации вагона.
4.5.5.Порожние вагоны, простаивающие после выгрузки в местах общего пользования (сверх нормативного времени), при отсутствии перевозочных
37
документов на отправление, а также на станциях назначения после завершения перевозки, в случае неприёма их получателем зафиксированном в акте общей формы станции нахождения, могут быть перемещены на станции приписки на основании «Правил приписки железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозки грузов по железнодорожным путям общего пользования, к железнодорожным станциям инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования».
В соответствии с данными Правилами приписки ОАО «РЖД» определяет станцию приписки, на которую должен быть возвращен порожний вагон, не задействованный в перевозочном процессе, в случае, если не представляется возможным определить станцию его назначения, принадлежность подвижного состава, и при этом отсутствуют указания оператора подвижного состава о станции, на которую он должен быть отправлен.
Примечание: порядок оформления перевозочных документов на передислокацию порожних вагонов устанавливается Правилами перевозок порожних вагонов и другими нормативными актами Минтранса России.
4.5.6. Временное размещение (отстой) порожних вагонов операторов подвижного состава на инфраструктуре общего пользования ОАО «РЖД» может осуществляться только на платной основе при наличии соответствующего договора между ОАО «РЖД» и оператором подвижного состава в соответствии с положениями Правил перевозок порожних вагонов .
Расчет времени нахождения порожнего вагона на путях общего пользования производится с момента прибытия вагона на станцию отстоя до момента предъявления оператором подвижного состава перевозочных документов на отправление вагона или письменного требования на его подачу на пути необщего пользования под грузовые операции. Оформление времени нахождения вагонов в отстое производится актами оказанных услуг по отстою, составляемыми при начале и при окончании отстоя.
4.6. Порядок переадресовки порожних вагонов
4.6.1.Переадресовка порожних вагонов в пути следования допускается в случае изменения с изменением железнодорожной станции назначения и (или) получателя вагона. Также перевозчик вправе переадресовать порожние вагоны
впути следования по заявлению отправителя (оператора или иного владельца вагона) с изменением цели перевозки (например, вагон следовал под погрузку, переадресован на станцию отстоя в отстой) с учетом порядка согласования и осуществления такой перевозки с ОАО «РЖД».
4.6.2.Операторы подвижного состава - отправители порожних вагонов (уполномоченное оператором лицо) заявление на переадресовку порожних вагонов, находящихся в пути следования предоставляют в ТЦФТО железной дороги отправления.
В заявлении о переадресовке указывается:
наименование оператора;
номер вагона (номера вагонов);
38
номер накладной;
наименование отправителя и его код (если имеется);
наименование железнодорожной станции отправления и ее код;
наименование первоначального получателя и его код (если имеется);
наименование железнодорожной станции первоначального назначения
иее код;
наименование железнодорожной станции нового назначения и ее код;
наименование нового получателя и его код (если имеется) и сведения о согласованной перевозчиком заявке на перевозку груза, если собственный порожний вагон следует на новую железнодорожную станцию под погрузку.
4.6.3. ТЦФТО рассматривает поступившее заявление установленным в ОАО «РЖД» порядком и согласовывает (или не согласовывает заявление). При рассмотрении заявления проверяется наличие на станции нового назначения порожних вагонов, наличие и период действия согласованной перевозчиком заявки формы ГУ-12 на перевозку груза у нового получателя в данном роде подвижного состава с совпадением наименования оператора подвижного состава в заявке формы ГУ-12.
4.6.4. При согласовании заявления на переадресовку ТЦФТО совместно с ЦФТО производится в автоматизированном виде в АС ЭТРАН учет исключенных в связи с переадресовкой вагонов в ранее согласованных заявках на перевозку порожних вагонов первоначальному получателю..
4.6.5. При согласовании заявления региональная дирекция управления движением передает приказ о задержании переадресовываемых вагонов в пути следования с предоставлением информации в ТЦФТО о нахождении вагонов; далее, ТЦФТО после принятия решения передает приказ на их переадресовку установленным порядком.
4.6.6. ТЦФТО на полигоне железной дороги нахождения вагонов, в соответствии с установленным в ОАО «РЖД» порядком, передает приказ на станцию нахождения вагонов о переадресовке.
4.6.7. В случае, когда отправитель порожних вагонов принимает решение о перевозке прибывших на станцию назначения вагонов, на иную станцию, эта перевозка может быть осуществлена с соблюдением технологии нового предъявления порожних вагонов к перевозке.
5.ТЕХНОЛОГИЯ МЕСЯЧНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗОК
ГРУЗОВ
5.1. Основной задачей технологии месячного планирования перевозок грузов является удовлетворение заявленных объемов перевозок грузов с организацией эффективного использования погрузочных ресурсов и технических и технологических возможностей инфраструктуры общего и необщего пользования
Технология месячного планирования перевозок основана на :
39
5.1.1.взаимодействии грузоотправителей и операторов подвижного состава при формировании заявок на перевозку грузов и долгосрочных договоров об организации перевозок;
5.1.2.предоставлении грузоотправителями заявок на перевозку грузов в рамках календарного месяца;
5.1.3.взаимодействии филиалов и подразделений ОАО «РЖД» при месячном планировании перевозок грузов;
5.1.4.эффективном использовании технических и технологических возможностей инфраструктуры для осуществления перевозок на планируемый месяц;
5.1.5.проведении корректировок месячного плана.
Примечание: принцип месячного планирования должен найти отражение в проекте новой редакции Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и иных нормативных правовых актах, регулирующих вопросы грузовых перевозок («Правила приема заявок на перевозку грузов», «Постановление об операторской деятельности»).
5.2.Заявка на перевозку формируется грузоотправителем на месяц со сроком действия не более календарного месяца и подается:
-за 10 дней до начала планируемого месяца в прямом железнодорожном сообщении;
-за 15 дней до начала планируемого месяца в прямом и непрямом международных железнодорожных сообщениях, в прямом и непрямом смешанных сообщениях;
В пределах календарного месяца не позднее, чем за 10 дней до даты первой погрузки (в прямом железнодорожном сообщении), и за 15 дней до даты первой погрузки (в международном сообщении) грузоотправителем могут подаваться дополнительные заявки (сверх представленных заявок на месяц), которые по усмотрению перевозчика могут быть приняты к перевозке или отклонены.
При этом начало периода действия заявки должно совпадать с первой датой приема груза к перевозке, окончание действия заявки – с последней датой приема груза к перевозке.
5.3.Если перевозка заявляется грузоотправителем в вагонах оператора или иного владельца железнодорожного подвижного состава, то такая заявка представляется перевозчику после ее согласования с этим оператором или иным владельцем железнодорожного подвижного состава. Согласование не требуется, если перевозка заявляется в железнодорожном подвижном составе грузоотправителя.
При отсутствии в заявке отметок о согласовании заявки указанным в графе 12 заявки оператором/владельцем вагонов, заявка не рассматривается и возвращается перевозчиком грузоотправителю.
5.4.Грузоотправитель до предъявления груза к перевозке вправе вносить изменения в заявку на перевозку грузов в части указания в ней информации о владельце вагона (владельцах вагонов), в котором предусматривается перевозка
40
груза. Такое изменение должно быть согласовано с владельцем (владельцами) вагона, первоначально указанным в заявке, и новым владельцем (владельцами) вагона, в котором предусматривается перевозка груза.
О данных изменениях грузоотправитель в обязательном порядке уведомляет перевозчика не позднее, чем за 5 суток до даты погрузки.
Если порожние вагоны первоначального владельца уже приняты к перевозке под согласованную заявку, он должен в установленном порядке переадресовать вагоны под новую заявку на перевозку груза или для временного отставления по согласованию с владельцем инфраструктуры (в случае, когда согласовано изменение собственника в ГУ-12). В случае не принятия оператором в суточный срок решения о дальнейшем использовании данных вагонов перевозчиком может осуществляться перемещение этих вагонов на установленную станцию без согласования оператором подвижного состава с отнесением расходов на оператора.
5.5. До заключения долгосрочного договора с перевозчиком об организации перевозок грузоотправитель заключает договор с оператором подвижного состава об обеспечении планируемых долгосрочным договором перевозок соответствующим подвижным составом.
5.6.В пределах действия заявки на перевозку грузоотправитель не чаще одного раза в декаду может представить перевозчику заявку на корректировку на предстоящую декаду, подтвержденную оператором о возможности предоставления к дате погрузки соответствующего подвижного состава, а при наличии такого состава на станции погрузки на следующие сутки, решение о согласовании которой принимается по усмотрению перевозчика.
5.7.Не позднее 15 дней до начала планируемого месяца перевозок ЦД представляет ЦФТО параметры технических и технологических возможностей осуществления перевозок, которые формируются с учетом данных, предоставленных ЦДИ, ЦТ и железными дорогами – филиалами ОАО «РЖД».
5.8.На основании представленных ТЦФТО не позднее, чем за десять дней до начала планируемого календарного месяца проектов месячных планов перевозок грузов по железной дороге, ЦФТО разрабатывает проект месячного плана перевозок грузов по сети железных дорог с учетом представленных ЦД параметры технических и технологических возможностей осуществления перевозок..
Проект месячного плана перевозок грузов по дорогам назначения, согласованный руководством ОАО «РЖД», не позднее, чем за 7 дней до начала планируемого календарного месяца передается в ЦД для разработки технологических норм эксплуатационной работы.
Утвержденный президентом ОАО «РЖД» месячный план перевозок грузов по дорогам отправления не позднее, чем за 4 суток передается в ЦД и на железные дороги – филиалы ОАО «РЖД» для его исполнения.
В случае необходимости допускается корректировка месячного плана перевозок грузов по корреспонденциям перевозок грузов без изменения объемного параметра перевозок месячного плана.