Материал: Гончарук учебник

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЫБОРУ ТЕРРИТОРИИ

Большое значение имеет ветровой режим территории, который характе­ ризуется скоростью и направлением воздушного потока и в первую очередь определяет размещение жилой и промышленной застройки, организацию СЗЗ (санитарно-защитных зон), виды озеленения территорий.

Для гигиенической оценки ветрового режима используют объединенные данные о сезонной и годовой повторяемости направлений ветра по основным румбам, преобладающую скорость ветра в холодное и теплое время года, а так­ же данные об удельном весе случаев штилевого состояния атмосферы, что яв­ ляется особо неблагоприятным для рассеивания выбросов промышленных предприятий и выхлопных газов автотранспорта. Среднегодовая скорость вет­ ра, среднее за год направление воздушного потока (так называемая роза вет­ ров) не могут служить достаточной характеристикой ветрового режима. Ориен­ тация исключительно на них при выборе территории приводит к серьезным ошибкам в размещении промышленных объектов и жилых районов. Оценивая ветровой режим, важно учитывать местные особенности рельефа и ландшаф­ та, которые могут изменять направление и скорость ветра. Так, в узких низ­ менностях скорость ветра выше, чем на равнинах. В предгорьях резко изменя­ ется направление воздушных потоков. Ветровой режим на территории города изменяется в зависимости от его застройки и благоустройства. В больших горо­ дах возникают местные потоки воздуха, часто противоположные относительно господствующих в данном районе. В этом случае ветер может способствовать переносу загрязнений атмосферного воздуха из окраинных, обычно промыш­ ленных, районов в центр города. Оценивая ветровой режим территории, врачгигиенист должен помнить и о том, что ветер существенно влияет на тепловое состояние организма человека, особенно в сочетании с отрицательной темпе­ ратурой воздуха.

Большое значение имеют влажность воздуха и атмосферные осадки. Влаж­ ность воздуха характеризуется количеством водяного пара, содержащегося в нем, и зависит от многих процессов, происходящих в земной атмосфере: цир­ куляции воздушных масс; испарения влаги с поверхности водоемов, почвы, льда, снега; температуры воздуха и атмосферного давления; интенсивности солнечной радиации, а также от местных условий — характера почвенного по­ крытия, зеленых насаждений. С влажностью воздуха связано образование ту­ манов, наиболее часто наблюдаемых в утренние часы летом и при снижении температуры воздуха зимой. Туманы неблагоприятно влияют на рассеивание загрязнений атмосферного воздуха в приземном слое. Кроме того, они погло­ щают значительную часть биологически активной солнечной радиации, кото­ рая отрицательно сказывается на санитарных условиях жизни населения. Ин­ тенсивность и продолжительность атмосферных осадков нужно оценивать та­ кже в процессе жилищного и гражданского строительства, так как длительные и частые дожди, особенно в сочетании с ветром, приводят к перенасыщению влагой стен зданий. Поэтому важно предусмотреть мероприятия по уплот­ нению и гидроизоляции мест соединений конструктивных элементов зданий (особенно при сборном домостроении). Количество осадков учитывают при проектировании и строительстве ливневой канализации и выполнении работ

733

РАЗДЕЛ VII. ГИГИЕНА ПЛАНИРОВКИ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ

по вертикальной планировке территории, важными заданиями которых явля­ ется обеспечение условий для отведения ливневых и талых вод с территорий застройки, предотвращение заболачивания и появления сырости в зданиях. Характер облачности оценивают в зависимости от ее плотности и высоты (сплошная облачность, высокая, низкая и т. д.). Ее учитывают при расчете есте­ ственного освещения помещений, а также условий инсоляции.

Гигиеническую оценку солнечной радиации проводят на основании харак­ теристики всего спектра солнечного излучения, достигающего земной поверх­ ности, т. е. его световой, ультрафиолетовой и инфракрасной (тепловой) частей. Учитывают интенсивность и продолжительность ее влияния. Солнечную ра­ диацию оценивают для разных частей спектра в зависимости от ситуации на территории. Так, для северных районов стран СНГ существенными являются ультрафиолетовая радиация и особенности светового климата. В условиях юга излишняя тепловая радиация в сочетании с высокой температурой воздуха мо­ жет неблагоприятно влиять на тепловое состояние человека в результате пере­ грева территории и помещений. Интенсивность ультрафиолетовой радиации, достигающей поверхности земли, в целом определяется географическим поло­ жением территории, сезоном и периодом суток. Чем ниже уровень солнцестоя­ ния над горизонтом, тем меньший удельный вес ультрафиолетовой радиации, в общем потоке солнечной радиации.

Для учета интенсивности солнечной радиации составляют карты райони­ рования территории по интенсивности ультрафиолетовой радиации в целях обеспечения оптимальных условий излучения. Эти данные следует учитывать при выборе территории для строительства, оценке застройки, благоустройстве и озеленении жилых районов и микрорайонов, выборе типовых проектов жи­ лых и общественных зданий с тем, чтобы обеспечить возможность профилак­ тического действия солнечной радиации и предотвратить перегрев среды про­ живания человека.

На решение многих вопросов планировки и благоустройства населенных мест значительно влияет рельеф территории. Сложный рельеф затрудняет функ­ циональное зонирование городской территории, выбор участков для промыш­ ленных объектов и жилых районов, трассирования улиц и дорог. При значи­ тельной разнице высотных отметок частей городской территории усложняется строительство инженерных сетей: водопровод приходится строить с несколь­ кими зонами обслуживания и дополнительными насосными станциями, город­ скую канализацию нельзя предусматривать самотечной. Слабо выраженный рельеф усложняет отведение атмосферных и талых вод, что часто приводит к затоплению территории, подвальных помещений, появлению сырости в зданиях.

Рельеф играет большую роль в формировании микроклимата городской территории, изменяя температурный, влажностный, радиационный и ветровой режимы. Так, на участки с пониженным рельефом поступает по склонам холод­ ный воздух, создавая так называемые озера холода. Склоны, ориентированные на северную сторону, получают значительно меньше солнечной энергии. По­ тери ее составляют от 4 до 56% в зависимости от крутизны склона. Как отмеча­ лось, рельеф изменяет направление и скорость ветра.

734

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЫБОРУ ТЕРРИТОРИИ

Рельеф местности существенно влияет и на условия рассеивания вредных выбросов, поступающих в атмосферный воздух. При температурных инверсиях

ибезветренной погоде в долинах и балках накапливаются атмосферные загряз­ нения вследствие ухудшения условий для проветривания территории. Наибо­ лее благоприятным для строительства является спокойный рельеф с наклоном от 0,5 до 8%. Это дает возможность устраивать самотечные системы водоснаб­ жения и канализации, в том числе ливневой. Территории с наклоном до 0,5%

и8—15% считаются ограниченно пригодными для жилищно-гражданского строительства, а свыше 15% — непригодными.

Участки территории с неблагоприятным рельефом нуждаются в обязатель­ ной инженерной подготовке — так называемой вертикальной планировке. Ее цель — приспособить рельеф к требованиям застройки и благоустройства; соз­ дать подсыпкой или выемкой почвы участки для зданий и сооружений; обес­ печить удобное и безопасное движение пешеходов и автотранспорта на продо­ льных склонах городских улиц и дорог; устроить системы для стока поверхно­ стных вод. Одним из условий выполнения вертикальной планировки является сохранение естественного рельефа на тех участках территории, где она отвеча­ ет требованиям застройки и благоустройства. В последнее время в практике градостроительства широко применяют рельеф для защиты от шума (в качестве естественного шумозащитного экрана), создания живописного силуэта застрой­ ки, сооружения подземных и полуподземных автопаркингов (гаражей).

Большое значение в выборе территории для нового или расширения суще­ ствующего населенного пункта имеют инженерно-геологические и гидрогео­ логические условия. Поэтому необходимо знать геологический состав, строе­ ние почвы, физико-геологические явления (оползни, плавуны, усадочные поч­ вы), режим грунтовых вод и их связь с открытыми водоемами, возможности использования подземных вод для хозяйственно-питьевых целей, санитарноэпидемиологическую характеристику почвы. Это позволит с гигиенической точ­ ки зрения оценить пригодность территории, а также отдельных ее участков для жилищно-гражданского строительства.

Особое значение для гигиенической оценки территории имеют данные о ре­ жиме грунтовых вод: их глубине, характере залегания и химическом составе. Эти данные позволяют определить будущую прочность зданий и сооружений, конструкцию их фундаментов, возможности подтопления подвалов и появле­ ния сырости в жилых и общественных строениях.

С учетом глубины залегания грунтовых вод выделяют заболоченные и под­ тапливаемые участки, а также участки с низким стоянием грунтовых вод. Бла­ гоприятными для жилищно-гражданского строительства считаются территории, где грунтовые воды залегают на глубине не менее 3 м от поверхности. В этом случае не следует снижать уровень грунтовых вод и прибегать к мерам гидро­ изоляции. Если безнапорные водоносные горизонты залегают на глубине от 1 до 3 м, предусматривают снижение уровня грунтовых вод и гидроизоляцию зданий и сооружений. Такие территории считаются неблагоприятными для строительства. К особо неблагоприятным по гидрогеологическим условиям от­ носятся территории, где водоносные горизонты залегают на глубине менее 1 м

735

РАЗДЕЛ VII. ГИГИЕНА ПЛАНИРОВКИ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ

от поверхности земли. При гигиенической оценке гидрогеологических усло­ вий учитывают возможность подъема уровня грунтовых вод после обильного выпадения осадков, также вследствие народнохозяйственной и градострои­ тельной деятельности. Учитывают возможность подпора грунтовых вод при гидротехническом и гидромелиоративном строительстве, вследствие наруше­ ния естественного режима влажности почв после асфальтирования территории и устранения растительного покрова, подтека воды из водопроводных, тепло­ фикационных сетей и ливневой канализации. Имеет значение и химический состав грунтовых вод. Наличие в них кислот и других агрессивных соедине­ ний может привести к разрушению фундаментов зданий, раннему изнашива­ нию инженерных сетей, если не предусмотрены специальные меры и не исполь­ зованы кислотостойкие марки цементов и других материалов.

При выборе территории для строительства новых городов и поселков, а так­ же для расширения и развития существующих населенных мест важным этапом является оценка состояния источников водоснабжения, которые должны обес­ печить потребность населения, промышленных объектов и коммунального хо­ зяйства. Необходимы гигиеническая оценка подземных и поверхностных во­ доисточников, определение их пригодности и достаточности для обеспечения централизованного хозяйственно-бытового водоснабжения (в соответствии с ГОСТом 2761-84).

Источники водоснабжения выбирают (см. раздел 1) на основании данных о количестве и качестве воды, характеристики населенного пункта, ситуацион­ ного плана с обозначением участков предполагаемого водозабора, схемы про­ ектируемого водопровода и методов водоподготовки. Одновременно решают вопрос о возможности организации зон санитарной охраны источника. Обяза­ тельно учитывают перспективы развития города, поселка или отдельных объек­ тов, которые плотно связывают с прогнозом количественных и качественных характеристик источников водоснабжения.

Большое значение имеет также оценка возможности использования водо­ емов для организации массового отдыха населения. К качеству воды водоемов, используемых для рекреационных целей, предъявляют требования согласно существующим санитарным правилам.

Гигиеническая оценка окружающей среды. Выбирая территорию для строительства нового или расширения существующего населенного пункта, врач-гигиенист должен оценить состояние окружающей среды. Это необхо­ димо, прежде всего, в том случае, если населенный пункт или его отдельные районы расположены возле объектов, которые могут загрязнять атмосферный воздух, водоемы и почву или создавать повышенные уровни шума, вибрации и электромагнитных излучений.

Гигиеническую оценку окружающей среды дают на основании результа­ тов исследований, выполненных органами и ведомствами, на которые возло­ жен контроль за состоянием природной среды, а также данных о его влиянии на условия жизни и здоровье населения. Учитывают основные источники заг­ рязнения: промышленные и сельскохозяйственные предприятия и учреждения, электростанции и теплоэлектроцентрали, аэропорты и аэродромы, сооружения

736

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЫБОРУ ТЕРРИТОРИИ

железнодорожного транспорта, скоростные автомагистрали, телецентры, ре­ трансляторы и радиостанции.

Если территорию для города или поселка выбирают в связи со строитель­ ством промышленного узла, территориально-промышленного комплекса или отдельного крупного предприятия, одновременно обосновывают размер СЗЗ и мероприятия по охране окружающей среды.

Гигиеническую оценку загрязнения атмосферного воздуха дают по резуль­ татам исследований с учетом климатических и топографических условий тер­ ритории, а также на основании расчетов рассеивания выбросов в атмосферном воздухе.

Санитарную охрану водных объектов и условия водопользования оцени­ вают на основании анализа результатов систематических наблюдений за соста­ вом и свойствами поверхностных вод, используемых для хозяйственно-питье­ вого водоснабжения и культурно-бытовых нужд населения, а также по результа­ там контроля за соответствием условий отведения сточных вод существующих объектов производственного, сельскохозяйственного и жилищно-гражданско- го назначения требованиям и нормативам "Санитарных правил и норм охраны поверхностных вод от загрязнения". Выбирая участки для населенного пункта или отдельного объекта, определяют условия отведения сточных вод этого объекта в водоемы, а также места выпуска сточных вод. Для этого рассматрива­ ют материалы, характеризующие объект, оценивают количество и состав сточ­ ных вод, месторасположение их выпуска, гидрологический режим водоема и результаты расчета прогнозного состояния водоема. Кроме того, оценивают конк­ ретную ситуацию: расположение наиболее близких пунктов питьевого, куль­ турно-бытового и рыбохозяйственного использования водного объекта.

Санитарное состояние почвы и ее пригодность для строительства оцени­ вают по данным обследования участка, ознакомления с его использованием в прошлом, а также на основании результатов санитарно-химических, санитар- но-микробиологических и санитарно-гельминтологических исследований по­ чвы. Территории, занятые в прошлом под свалки, полигоны обезвреживания промышленных и бытовых отходов, а также засыпанные мусором и отходами котлованы, овраги могут использоваться под сады, парки, спортивные соору­ жения после проведения надлежащих санитарно-инженерных мероприятий и рекультивации почвы.

Среди факторов окружающей среды, неблагоприятно влияющих на усло­ вия жизни и здоровье населения, все более заметную роль играют физические факторы. Для выбора территории под строительство или расширение города большое значение имеет гигиеническая оценка уровней шума, вибрации и элект­ ромагнитного излучения. Территорию оценивают на основании данных проек­ та районной планировки или специального изучения этих факторов в том слу­ чае, если селитебные районы города, лечебно-профилактические учреждения и учреждения отдыха расположены вблизи аэродромов, сооружений железно­ дорожного транспорта, телецентров или ретрансляторов. На основании углуб-, ленного изучения, выявленных неблагоприятных факторов окружающей среды, разрабатывается комплекс соответствующих профилактических мероприятий.

737