Материал: Сегодня в Российской Федерации свыше 13 млн человек официально

предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Указанные органы и организации предоставляют информацию об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида мероприятий в федеральные учреждения медико-социальной экспертизы.

При этом оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам (включая медицинскую реабилитацию) должно осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы

государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Говоря о системе социальной помощи инвалидам, нельзя не сказать о предоставленит инвалидам общего образования, профессионального образования и профессионального обучения. Государственные меры поддержки обеспечивают инвалидов и их родителей (законных представителей) информацией по вопросам получения общего образования, профессионального образования, профессионального обучения и реабилитации инвалидов, а также оказывают психолого-педагогическую поддержку при получении инвалидами образования, в том числе при получении общего образования детьми-инвалидами на дому.

Ещё одна не менее важная составляющая государственной системы социальной помощи инвалидам – обеспечение занятости инвалидов. Осуществление данной меры поддержки производится путем предоставления инвалидам специальных мероприятий,

способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, обеспечиваются службой занятости и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Также государство даёт гарантии на осуществление социально-бытового обслуживания инвалидов. Данная мера поддержки осуществляются на местном уровне, то есть в её реализации участвуют органы государственной власти субъектов РФ и общественные объединения инвалидов.

В соответствии с приказом Минтруда России от 31 июля 2015 г. N 528н

«Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка – инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм» при реализации ИПРА инвалида обеспечиваются последовательность, комплексность и непрерывность в осуществлении реабилитационных или абилитационных мероприятий, динамическое наблюдение и контроль за эффективностью проведенных мероприятий.¹

Федеральное государственное учреждение МСЭ направляет выписку из ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности, региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональное отделение Фонда), территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - территориальный орган ПФР) по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида), определенные в соответствии с его ИПРА исполнителями реабилитационных

или абилитационных мероприятий. Данная выписка направляется для выполнения следующих мероприятий:

1. 
   по медицинской реабилитации или абилитации – в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья;
   
2. 
   по профессиональной реабилитации или абилитации – в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области содействия занятости населения;
   
3. 
   по психолого-педагогической реабилитации или абилитации – в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования;
   
4. 
   по социальной реабилитации или абилитации, по обеспечению техническими средствами реабилитации (далее - ТСР), предоставляемыми инвалиду (ребенку-инвалиду) – в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социальной защиты населения;
   
5. 
   физкультурно-оздоровительных, занятий спортом – в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта;
   
6. 
   по обеспечению ТСР, предоставляемых инвалиду (ребенку- инвалиду) – в региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
   
7. 
   по направлению средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов – в территориальный орган ПФР по месту жительства ребенка-инвалида;
   
8. 
   по оказанию видов помощи, оказываемых инвалиду (ребенку- инвалиду) в преодолении барьеров, мешающих получению им услуг на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур – в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, региональное отделение Фонда, территориальный орган ПФР, определенные в соответствии с ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) исполнителями реабилитационных или абилитационных мероприятий.
   

Осуществление вышеперечисленных мероприятий подразумевает межведомственное взаимодействие органов государственной власти, осуществляющих социальную защиту инвалидов.

Межведомственное взаимодействие представляет собой обмен документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами власти, органами государственных внебюджетных фондов в целях предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг.

В рамках темы государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации стоит сказать и об особенностях государственной политики в области социальной защиты инвалидов в субъекте РФ, а именно – в Свердловской области.

Правительство Свердловской области уже сейчас формирует качественно новую государственную политику в отношении инвалидов:

• 
  интенсифицированы экономические и социальные процессы и ресурсы для улучшения качества жизни инвалидов и членов их семей;
  
• 
  растут темпы работ для обеспечения инвалидам равного с другими гражданами доступа к объектам городской инфраструктуры, услугам и информации;
  
• 
  формируется толерантное отношение общества к инвалидам и их проблемам.
  

Основные направления реабилитации, абилитации инвалидов (детей- инвалидов) реализуются в учреждениях и организациях различной

ведомственной принадлежности: в сфере социальной защиты населения, здравоохранения, образования, занятости населения, физической культуры и спорта, культуры. В целях взаимодействия и координации деятельности в сфере реабилитации инвалидов на территории Свердловской области принято постановление Правительства Свердловской области от 13.11.2008 № 1198- ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии и координации деятельности органов управления, учреждений и организаций в сфере реабилитации инвалидов в Свердловской области».

Результатами реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Свердловской области можно считать:

• 
  создание межведомственной рабочей группы по развитию служб ранней помощи в Свердловской области с участием представителей Министерства социальной политики Свердловской области, специалистов реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, медицинских, образовательных и общественных организаций;
  
• 
  оказание ранней комплексная помощь детям с ограниченными возможностями здоровья в государственном бюджетном образовательном учреждении Свердловской области «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ресурс»;
  
• 
  формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на основе эффективного межведомственного взаимодействия: утвержден Комплексный план по обеспечению условий для создания системы эффективного межведомственного взаимодействия по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей инвалидов, на территории Свердловской области;
  
• 
  оказание специализированной медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования (в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи, оказывают 15 медицинских организаций);
  
• 
  подготовка необходимой нормативной база по организации реабилитационной помощи и маршрутизации пациентов, разработка механизма оплаты случаев оказания реабилитационной помощи за счет средств обязательного медицинского страхования (в рамках Территориальной