Судебная коллегия по гражданским делам Гомельского областного суда 24 мая 2012 г. своим определением отменила решение суда Мозырского района. Новым решением по делу был установлен факт нахождения А. на иждивении мужа, умершего в 2011 г. Судебной коллегией было указано, что само по себе наличие дохода не является основанием к отказу в установлении факта нахождения на иждивении. Для правильного разрешения данного дела имеет значение соотношение получаемого заявителем дохода относительно дохода супруга, а не бюджета прожиточного минимума [37, с. 30].
При установлении факта нахождения лица на иждивении основным условием установления данного факта является цель:
если целью является получение наследства, то факт приобретает юридическое значение для двух категорий нетрудоспособных лиц, находившихся на иждивении наследодателя: во-первых, которые входят в круг лиц наследников по закону (при наличии нетрудоспособности и нахождении на иждивении не менее одного года на день смерти наследодателя) [3, п. 1 ст. 1063]; во-вторых, которые не входят в круг лиц наследников по закону (при наличии нетрудоспособности и нахождении на иждивении наследодателя не менее одного года на день открытия наследства и проживавшие совместно с ним) [3, п. 2 ст. 1063];
если целью является получение пенсии по потере кормильца, юридическое значение приобретают те обстоятельства, что заявитель являлся членом семьи кормильца, был нетрудоспособным на момент его смерти и состоял на его иждивении [6, ст. 35, 36; 18, п. 7];
если целью является возмещение вреда в случае потери кормильца, к лицам, имеющим право на возмещение вреда относятся нетрудоспособные лица, находившиеся на иждивении кормильца, независимо от родственных отношений и срока нахождения на иждивении, а также лица, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после смерти кормильца. Законом предусмотрено право на возмещение вреда и другим лицам [3, ст. 957, 18, п. 7].
Факты регистрации рождения, усыновления, заключения брака, расторжения брака, смерти, установления материнства и (или) отцовства. Основанием для установления таких фактов служит письменный документ органов, регистрирующих акты гражданского состояния, об отсутствии соответствующей записи и невозможности ее восстановления.
При доказывании факта регистрации судами не принимаются в качестве доказательств документы, подтверждающие регистрацию рождения, заключения брака, смерти, полученные в результате совершения религиозных обрядов. Исключение составляют случаи, когда такие документы получены в период до образования или восстановления органов ЗАГС. Исходя из этого, суды вправе устанавливать соответствующие факты регистрации, если они происходили до 1 мая 1920 г. на территории бывшей БССР, и до 20 апреля 1940 г. на территории Западной Беларуси [35, с. 262].
При установлении факта регистрации заключения брака в качестве заявителей могут выступать оба супруга, прокурор и другие заинтересованные лица. Если заявителем является один из супругов, то другой супруг привлекается в качестве заинтересованного лица [18, п. 8].
Факт принадлежности правоустанавливающих документов устанавливается судом в двух случаях:
если фамилия, имя или отчество в правоустанавливающих документах не совпадают с фамилией, именем или отчеством в паспорте или свидетельстве о рождении;
если ошибка не может быть исправлена органом, выдавшим документ.
Не подлежат рассмотрению в порядке особого производства дела об установлении факта принадлежности документов, удостоверяющих личность (паспорта, воинских документов, профсоюзного билета и др.) [5, ст. 364]. Однако суд имеет право устанавливать факты принадлежности лицам справок о ранениях, извещений военкоматов о гибели или пропаже без вести гражданина в условиях военного времени и т.д., поскольку эти документы не относятся к удостоверяющим личность [18, п. 11].
Факт принятия наследства и места открытия наследства устанавливается судом в тех случаях, если органы, управомоченные выдать свидетельство о праве на наследство отказывают лицу в его выдаче ввиду отсутствия или недостаточности документов, удостоверяющих право на наследство.
Если при предоставлении наследником всех необходимых документов, нотариальными органами отказано в выдаче свидетельства, наследник вправе обратиться в суд с жалобой на действия нотариальных органов в порядке, установленном для рассмотрения дел, вытекающие из административно-правовых отношений [5, ст.ст. 351, 352; 18, п. 12].
Также в судебном порядке может быть установлен факт о месте открытия наследства, который необходим для получения наследником свидетельства о праве на наследство. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя; если оно неизвестно - нахождение недвижимого имущества или основной его части; если же недвижимое имущество отсутствует, то местом открытия наследства считается место нахождения основной части движимого имущества [3, ст. 1083]. При невозможности предоставления в нотариальные органы надлежащих документов о месте открытия наследства (справки жилищно-эксплуатационных организаций, местных исполнительных и распорядительных органов) наследник вправе обратиться в суд для установления места открытия наследства.
Факт несчастного случая. В судебном порядке такой факт устанавливается при невозможности его установления в несудебном порядке, и это подтверждено документом, выданным структурным подразделением департамента государственной инспекции труда. Суд принимает заявление при наличии одного из следующих условий:
акт о несчастном случае не составлялся и его составление в данное время невозможно;
составленный акт был впоследствии утрачен и восстановлению в несудебном порядке не подлежит;
при составлении акта была допущена ошибка, в связи с чем данный акт утрачивает юридическую силу, и исправить такую ошибку во внесудебном порядке невозможно.
При удовлетворении заявления в резолютивной части судебного решения должны быть указаны время, обстоятельства несчастного случая и наступившие последствия [18, п. 14].
Факт рождения или смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах при отказе органов, регистрирующих акты гражданского состояния, в регистрации рождения или смерти. Заявители при подаче заявления должны предоставить суду документы, подтверждающие отказ органов, регистрирующих акты рождения или смерти.
Суд устанавливает факт рождения ребенка в случае, если роды происходили в домашних условиях, в следствие чего медицинская справка о рождении ребенка не могла быть выдана (согласно инструкции о порядке заполнения такой справки запрещается ее заполнение без удостоверения факта рождения) [37, с. 28].
При удовлетворении заявления об установлении факта рождения в резолютивной части решения суда указываются сведения, необходимые для регистрации ребенка.
При рассмотрении заявления об установлении факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах должны быть предоставлены суду письменные доказательства, свидетельские показания и т. п., с достоверностью удостоверяющие гибель человека.
Факт состояния в фактических брачных отношениях в установленных законом случаях, если регистрация заключения брака в органах, регистрирующих акты гражданского состояния, не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов. Такой факт устанавливается только в том случае, если эти отношения возникли до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. и существовали до смерти (или пропажи без вести на фронте) одного из лиц, состоявших в таких отношениях. После указанной даты установление данного факта по действующему законодательству невозможно. [18, п. 10].
Факт владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом, если документы о регистрации такого имущества утрачены и в восстановлении их отказано. Данный факт устанавливается в судебном порядке в случае, если заявителем были утрачены документы, свидетельствующие о регистрации недвижимого имущества и их восстановление в административном порядке невозможно. В качестве доказательства этого факта заявитель предоставляет документы об отказе регистрирующего органа. Факт владения домом, не законченным строительством, а также самовольно возведенным строением, не может быть установлен в судебном порядке, т.к. такие строения не подлежат государственной регистрации.
Факт признания материнства и (или) отцовства или факта материнства и (или) отцовства имеет юридическое значение в случае смерти предполагаемого отца и если родители ребенка не состояли в браке. Как разъясняет Президиум Верховного Суда Республики Беларусь, факт признания отцовства устанавливался в отношении детей, рожденных до 1 октября 1968 г. в незарегистрированном браке, если ребенок находился на иждивении предполагаемого отца на момент его смерти и отец признавал его. Факт материнства и (или) отцовства устанавливается в отношении детей, рожденных 1 октября 1968 г. или позднее при соблюдении хотя бы одного из условий: если до рождения ребенка мать и предполагаемый отец проживали вместе и вели совместное хозяйство; совместно воспитывали или содержали ребенка и другие достоверные доказательства, которые свидетельствуют о происхождении ребенка (переписка, смс-сообщения, денежные переводы и др.) [23, п. 4; 37, с. 64].
Факт несоответствия действительности сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, если установить лицо, распространившее такие сведения, невозможно. Если распространение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина не соответствуют действительности, гражданин вправе обратиться с заявлением в суд для установления данного факта с целю опровержения этих сведений в случаях, если:
такие сведения касаются лично заявителя;
эти сведения стали известны хотя бы одному лицу, независимо от того, в какой форме они распространялись;
установить лицо, распространившее сведения, невозможно [40, с. 315].
Таким образом, установление отдельных видов фактов, имеющих юридическое значение, обладает своей процессуально спецификой, которая зависит от цели установления конкретного факта. Установление определенного факта, имеющего юридическое значение, способствует реализации прав заявителя.
3. Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий дел в порядке особого производства
3.1 Особенности рассмотрения дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим
Порядок рассмотрения дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим регулируется ст.ст. 368-371. По заявлению заинтересованных лиц (граждан или юридических лиц) гражданин в судебном порядке может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение 1 года отсутствуют сведения о месте его пребывания; или объявлен умершим, если такие сведения отсутствуют в течение 3 лет. При обстоятельствах, угрожающих жизни, пропавший без вести гражданин может быть объявлен умершим по истечению 6 месяцев; пропавший без вести в связи с военными действиями военнослужащий или другой гражданин - по истечении 2 лет со дня окончания военных действий [3, ст. 38, 41].
Заявление подается в суд по месту жительства заявителя. В заявлении указывается цель - распоряжение имуществом пропавшего без вести, расторжение трудового договора, назначение пенсии по потере кормильца и др.
При подготовке дела к судебному разбирательству суд выносит определение о размещении в местной и республиканской газете за счет средств заявителя объявления о поступившем в суд заявлении. В объявлении указываются данные отсутствующего гражданина и содержится просьба к гражданам и организациям в течение 2 месяцев сообщить суду сведения о местонахождении этого гражданина. Производство дела на указанный срок приостанавливается. В течение этого срока суд устанавливает круг лиц, владеющих информацией об отсутствующем гражданине и решает вопрос о привлечении этих лиц в качестве свидетелей. Если у суда имеются данные о угрозе расхищения или повреждения имущества отсутствующего, судом выносится определение с предложением органу опеки и попечительства назначить опекуна над имуществом отсутствующего. Вопрос о назначении опекуна над имуществом может быть решен и в рамках судебного разбирательства. В этом случае копия решения суда направляется в трехдневный срок после вступления решения в законную силу в органы опеки и попечительства.
По истечении двухмесячного срока судом возобновляется производство по делу, если место пребывания гражданина не установлено. Дело рассматривается с обязательным участием прокурора. Если в рамках судебного разбирательства о признании гражданина безвестно отсутствующим судом будут установлены обстоятельства, достоверно свидетельствующие о смерти гражданина, суд вправе объявить гражданина умершим, если заявитель изменит свое требование [5, ст. 370].
По результатам дела суд выносит мотивированное решение о признании гражданина безвестно отсутствующими либо об объявлении гражданина умершим или отказывает в этом. При удовлетворении заявления в решении суда указываются начало безвестного отсутствия гражданина или дата его смерти, если установлены обстоятельства его смерти или гибели. В решении суда указываются данные, необходимые для регистрации смерти лица в органах ЗАГС. Копия решения после вступления его в законную силу в трехдневный срок направляется в органы ЗАГС, а при наличии имущества у такого лица - в нотариальные органы по месту открытия наследства.
Не позднее следующего дня после принятия решения о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, если дети такого лица остаются без попечения родителей, суд уведомляет органы опеки и попечительства по месту жительства родителей об этом факте [5, ст. 371].