Материал: 4_Proekt_gosydarstvennoi_programmy_2013-2020

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

12.3 Техническое регулирование

Меры технического регулирования в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности будут реализованы в разрабатываемых технических регламентах на пищевую продукцию в целом и отдельные виды продовольственной продукции в рамках единого экономического пространства Таможенного союза.

VI. Характеристика мер государственного регулирования

Основной мерой государственного регулирования реализации подпрограммы является таможенно-тарифное регулирование с учётом конъюнктуры внутреннего и мирового рынка.

Характеристика мер государственного регулирования в разрезе основных мероприятий, включая обоснование необходимости и оценку результатов их применения, приведены в таблице № 3.

VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

VIII. Характеристика основных мероприятий, реализуемых субъектами Российской Федерации

Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование субъектами Российской Федерации. Федеральные средства перечисляются субъектам Российской Федерации только при условии выделения средств на соответствующие мероприятии субъектами Российской Федерации. Ставки софинансирования определены по каждому мероприятию и меняются от 20 до 50% к общим затратам на мероприятие.

Кроме предусмотренных в подпрограмме мероприятий субъекты Российской Федерации могут разрабатывать дополнительные мероприятия, которые будут финансироваться за счет бюджета субъекта Российской Федерации и других источников.

В ходе реализации подпрограммы по каждому мероприятию будет доводиться лимит средств из федерального бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. Субъекты могут вносить коррективы в целевые индикаторы, что влечет за собой корректировку финансирования из федерального бюджета. Прогнозируемый объем расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на осуществление мероприятий подпрограммы в 2013-2020 гг. составляет 249 343 812,90 тыс. руб.

IX. Участие госкорпораций, оао с государственным участием, государственных внебюджетных фондов и других госучреждений в реализации Подпрограммы

В реализации подпрограммы принимают участие ОАО «Росагролизинг» и ОАО «Россельхозбанк».

X. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы программы в 2013-2020 годы составит за счет средств федерального бюджета 701 882 347,16 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 г.

71 812 062,00

тыс. руб.

2014 г.

77 259 339,34

тыс. руб.

2015 г.

82 371 823,71

тыс. руб.

2016 г.

86 545 141,66

тыс. руб.

2017 г.

90 817 898,27

тыс. руб.

2018 г.

93 204 613,01

тыс. руб.

2019 г.

97 845 037,11

тыс. руб.

2020 г.

102 026 432,06

тыс. руб.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований из средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации составляет 249 343 812,90 тыс. руб.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе ведомственных целевых программ и основных мероприятий приведены в таблицах № 6, 7.

XI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных, усиливают риск дальнейшего падения поголовья крупного рогатого скота, неполного использования биопотенциала обновленного стада и неэффективного использования построенных и модернизированных ферм и комплексов (для исключения этих рисков необходимо обеспечить софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального и регионального бюджетов и привлечь частных инвесторов);

возникновение и распространение заразных болезней животных на территории России (для исключения этих рисков необходимо обеспечить создание современных лабораторий, поставку ветпрепаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий);

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса отечественного производства (для исключения этого риска необходимо обеспечить наращивание оборудования по первичной и глубокой переработке животных, создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю);

присоединение России к ВТО и расширение Евросоюза с его излишками животноводческой продукции, будут оказывать все большее давление на Россию, как на наиболее близкий и емкий рынок (для исключения этих рисков необходимо обеспечить повышение конкурентоспособности отечественной продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков и торговли на основе согласования интересов каждого из них, а также совершенствования тарифно-таможенного регулирования мясного и молочного рынков).

Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» паспорт

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Цели подпрограммы

Развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения.

Задачи подпрограммы

1. Развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм.

2. Обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (СКПК).

3. Развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции (СПоК), рост объемов представляемых ими услуг малым формам хозяйствования.

4. Обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земле.

5. Повышение доходов и занятости сельского населения.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Количество хозяйств, созданных начинающими фермерами - 24500 ед.

2. Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 1200 ед.

3. Объёмы субсидируемых кредитов и займов, взятых МФХ – 725,662 млн. руб.

4. Прирост выручки СПоК – 12 % в год.

5. Площадь сельскохозяйственных земель, оформленных в собственность фермерами - 5960 тыс. га.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2013-2020 годы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы из средств федерального бюджета составляет 100 739 279,24 тыс. руб. (в текущих ценах).

Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы из средств федерального бюджета по годам составит:

2013 г.

11 856 000,00

тыс. руб.

2014 г.

12 238 912,00

тыс. руб.

2015 г.

11 356 750,67

тыс. руб.

2016 г.

11 768 785,71

тыс. руб.

2017 г.

12 380 034,57

тыс. руб.

2018 г.

13 024 068,36

тыс. руб.

2019 г.

13 701 539,93

тыс. руб.

2020 г.

14 413 188,00

тыс. руб.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований из средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации составляет 32 390 348,49 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2020 году будет создано дополнительно 24,5 тыс. К(Ф)Х, которые обеспечат рабочими местами 81,5 тыс. среднегодовых работников.

Полная реализация программы создания животноводческих ферм к 2020 году позволит увеличить производство молока в К(Ф)Х на 675 тыс.т.

Прирост сельскохозяйственной продукции, произведённой малыми формами хозяйствования, составит 7,4%.

Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/279017