Материал: 4_Proekt_gosydarstvennoi_programmy_2013-2020

направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;

повышение роли и финансовых возможностей субъектов Российской Федерации в осуществлении мероприятий Государственной программы и наиболее значимых региональных программ, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия на период до 2020 года;

привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики;

повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;

обеспечение исполнения функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, семеноводства, обеспечения плодородия почв, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных, за безопасностью лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок, изготовленных из генно-инженерно-модифицированных организмов, на всех стадиях производства и обращения; контроль за доклиническими исследованиями лекарственных средств для ветеринарного применения, клиническими исследованиями лекарственных препаратов для ветеринарного применения, качеством, производством лекарственных средств для ветеринарного применения, изготовлением лекарственных препаратов для ветеринарного применения, хранением, перевозкой, ввозом на территорию Российской Федерации, рекламой, отпуском, реализацией, уничтожением лекарственных средств для ветеринарного применения, применением лекарственных препаратов для ветеринарного применения; сортового и семенного контроля в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений.

III. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

3.1 Цели и задачи реализации подпрограммы

Цели реализации подпрограммы:

- обеспечение управления реализацией Государственной программой;

- повышение финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- повышение эффективности управления агропромышленным комплексом;

- повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

- обеспечение ветеринарного и фитосанитарного благополучия Российской Федерации, недопущения заноса (ввоза) и распространения особо опасных болезней животных и растений;

Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач:

- осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- повышение эффективности системы налогообложения, направленной на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности;

- обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Государственной программы, выполнение государственных услуг и работ в рамках реализации Государственной программы;

- формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с субъектами Российской Федерации по реализации мероприятий Государственной программы;

- техническая и технологическая модернизация машиноиспытательных станций;

- создание государственной системы автоматизированного управления агропромышленным комплексом;

- обеспечение выполнения требований российского и международного законодательства в области ветеринарного и фитосанитарного надзора.

3.2 Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подрограммы

индексы производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий и пищевых продуктов, включая напитки, и табака, в процентах к предыдущему году;

уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций;

соответствие установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей государственной программы;

сохранение существующего уровня участия субъектов Российской Федерации в реализации Государственной программы (наличие в субъектах Российской Федерации региональных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия);

объемы испытаний сельскохозяйственной техники и оборудования на ФГБУ МИС;

доля региональных и муниципальных органов управления АПК, использующих индивидуальные ресурсы (ГАСУ АПК);

уровень паспортизации сельскохозяйственных товаропроизводителей;

доля земель сельскохозяйственного назначения, охваченных системой государственного мониторинга;

количество видов государственных и консультационных услуг и сервисов, предоставляемых в электронном виде;

выявляемость болезней животных и недоброкачественной пищевой продукции и кормов;

выявляемость особо опасных болезней животных и птиц, остатков запрещённых и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Российской Федерации;

вовлечение земель сельскохозяйственного назначения в оборот в результате снятия карантина и сокращения площадей карантинных фитосанитарных зон;

увеличение процента площади проконтролированных земель к общей площади земель сельскохозяйственного назначения;

IV. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы – 2013-2020 гг. Этапы реализации не выделяются.

V. Характеристики основных мероприятий подпрограммы Основное мероприятие 1 «Совершенствование обеспечения реализации Государственной программы»

Целью основного мероприятия является обеспечение реализации Государственной программы.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

обеспечение деятельности и выполнение функций Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, земельных отношений, оказания государственных услуг, управления государственным имуществом на подведомственных предприятиях и в учреждениях, а также других функций, определяемых Правительством Российской Федерации;

организация взаимодействия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как государственного заказчика Государственной программы с субъектами Российской Федерации в целях обеспечения государственной поддержки из средств федерального бюджета мероприятий, предусмотренных Государственной программой, определенных в ней показателей (индикаторов);

создание методических рекомендаций по совершенствованию управления реализацией Государственной программы.

Механизм реализации мероприятия предусматривает:

осуществление деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как государственного заказчика Государственной программы по взаимодействию с другими федеральными органами, органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Государственной программы;

финансирование расходов на содержание Министерства сельского хозяйства Российской Федерации за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Субъектам Российской Федерации рекомендуется на основе Государственной программы разработать и утвердить региональные программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Взаимодействие Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляется на основе заключения соглашений на реализацию мероприятий Государственной программы, которые предусматривают обязательства субъектов Российской Федерации по:

софинансированию мероприятий Государственной программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и привлечения внебюджетных средств;

выполнению субъектами Российской Федерации показателей мероприятий Государственной программы.

Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.

Органы, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Государственной программы, должны заключать с участниками мероприятий соглашения об участии в Государственной (региональной) программе, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий Государственной программы, а также обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашениями.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет ведомственный контроль за целевым распределением и использованием средств федерального бюджета и выполнением целевых показателей (индикаторов), предусмотренных в заключенных соглашениях с субъектами Российской Федерации.

В целях повышения эффективности осуществления мероприятий Государственной программы и использования средств федерального бюджета будут созданы методические рекомендации по совершенствованию управления реализацией Государственной программы, основанные на оценке сложившегося опыта и учете новых задач, связанных с модернизацией и инновационным развитием АПК, по апробации этих рекомендаций в субъектах Российской Федерации.

Основные показатели результативности реализации основного мероприятия:

- соответствие установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей государственной программы;

- сохранение существующего уровня участия субъектов Российской Федерации в реализации Государственной программы (наличие в субъектах Российской Федерации региональных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия).

Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/279017

Смотрите также:








Изложение содержания дела, по которому приняты судебные постановления
_-___-~1
_1-тема-СтрМетал