Материал: 4_Proekt_gosydarstvennoi_programmy_2013-2020

Подпрограмма охватывает зерновой, масложировой, картофельный, плодоовощеконсервный, свеклосахарный, льняной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование рынков.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Программой повышения почвенного плодородия, Стратегией развития селекции и семеноводства, Программой развития свеклосахарного подкомплекса, Программой развития виноградарства Российской Федерации, создание инфраструктуры хранения столового винограда и его промышленной переработки, Программой развития садоводства, Программой развития овощеводства.

III. Цели и задачи подпрограммы

Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:

- обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства, обеспечение населения страны продовольствием на уровне рациональных норм потребления, развития инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка, совершенствования государственного регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

- повышение конкурентоспособности отечественной растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках, в целях импортозамещения и наращивания экспортного потенциала.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

1. Оптимизация структуры посевных площадей, в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур.

2. Повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов.

3. Увеличение объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции.

4. Расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства.

5. Формирование системы предприятий по приготовлению готовых блюд и полуфабрикатов (глубокая переработка продукции растениеводства) для обеспечения сбалансированным питанием организованных коллективов учреждений образования, силовых и других структур.

6. Развитие социально значимой для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей кормовой базы, а также использование низкопродуктивной пашни.

7. Увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке, хранению и перевалке растениеводческой продукции, сырья и продовольствия.

8. Повышение удельного веса отечественных продовольственных товаров, вырабатываемых из растениеводческой продукции, до уровня, предусмотренного Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.

9. Развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков.

10. Развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на растениеводческую продукцию, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства.

11. Регулирование рынка растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей из всех субъектов Российской Федерации на внутренних рынках, а также содействующее продвижению отечественной продукции на внешние рынки.

IV. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы.

V. Характеристика основных мероприятий

Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются следующие.

Основное мероприятие 1 «Повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот»

Цель мероприятия - сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий, а также обеспечения их фитосанитарной и радиационной безопасности.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- сформировать научно-методическое и нормативное правовое обеспечение рационального использования биоклиматического потенциала и агроландшафтов, получения стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность Российской Федерации, воспроизводства природного плодородия почв, оптимизации баланса питательных веществ в почве при снижении уровня отрицательного антропогенного и техногенного воздействия на агроценозы;

- обеспечить проведение почвенных, агрохимических и эколого-токсикологических обследований (изысканий) земель сельскохозяйственных угодий, составление проектно-технологической (сметной) документации на проведение работ по восстановлению и повышению плодородия почв;

- создать условия для вовлечения неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот путем проведения комплекса агрохимических, агротехнических, культуртехнических мероприятий, а также технической и технологической модернизации материально-технической базы химизации сельского хозяйства;

- совершенствовать организационные и технологические принципы мониторинга и формирования информационной базы данных по плодородию почв земель сельскохозяйственных угодий на основе проведения почвенного, агрохимического и эколого-токсикологического обследования таких земель;

- создать условия для вовлечения в оборот 1,4 млн. га пахотных угодий, расположенных на территориях Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей, загрязненных в результате аварии на Чернобыльской АЭС;

- создать условия для своевременного и эффективного предупреждения массового распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, в первую очередь саранчовых вредителей, лугового мотылька, листостеблевых инфекций зерновых культур и карантинных сорняков.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться следующие виды поддержки:

1.1. Субсидирование части затрат на приобретение средств химизации.

Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение минеральных удобрений и пестицидов сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при условии долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на 1 га удобренных и/или обработанных пестицидами посевных площадей сельскохозяйственных культур, исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 % затрат на указанные цели и устанавливаться с учетом почвенно-климатических условий субъектов Российской Федерации.

Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета осуществляется на условиях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

1.2 Субсидирование затрат на известкование и фосфоритование кислых почв, гипсование солонцовых земель, агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения

Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение работ по известкованию и фосфоритованию кислых почв, гипсованию солонцовых земель, агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию земель сельскохозяйственного назначении.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на 1 га площади выполненных работ по указанным направлениям.

Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета осуществляется на условиях софинансирования расходов из бюджета субъекта Российской Федерации в пропорции 50:50.

1.3 Финансирование затрат на организацию и проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на основе материалов агрохимического и эколого-токсикологического обследований и формирование информационной базы данных

Средства федерального бюджета предполагается предоставлять на организацию и проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на основе материалов агрохимического и эколого-токсикологического обследований и формирование информационной базы данных на конкурсной основе.

1.4 Субсидирование затрат на вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот

Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение полевых изысканий, агротехнических мероприятий для вовлечения неиспользуемых земель.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на 1 га площади выполненных работ по вовлечению земель сельскохозяйственных угодий.

Представление субсидий за счет средств федерального бюджета осуществляется на условиях софинансирования расходов из бюджета субъекта Российской Федерации в пропорции 50:50.

1.5 Субсидирование затрат на вовлечение в оборот земель, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской аэс

Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации на реабилитационные мероприятия на условиях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с уровнем утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год

Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/279017

Смотрите также:








Изложение содержания дела, по которому приняты судебные постановления
_-___-~1
_1-тема-СтрМетал