Материал: 4_Proekt_gosydarstvennoi_programmy_2013-2020

Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования (МФХ), к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с численностью занятых до 15 человек).

Малые формы хозяйствования производят более половины валовой и 40% товарной продукции сельского хозяйства. Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивости сельского развития страны. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения. Доля доходов сельского населения, получаемая от малых форм хозяйствования, значительно повышает долю от крупного бизнеса.

В последние годы наблюдается тенденция по увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий. Только в 2010 г. было зарегистрировано 124 тыс. новых крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством. Такое количество вновь созданных индивидуальных и семейных хозяйств было характерно для первых лет реформы в сельском хозяйстве.

За малыми формами хозяйствования на территории Российской Федерации на 1 января 2011 г. закреплено 68,7 млн. га земель сельскохозяйственного назначения.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации по развитию малых форм хозяйствования, концепцией устойчивого развития сельских территорий, ведомственными целевыми программами по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих хозяйств.

III. Цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы поддержки малых форм хозяйствования является развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (СКПК);

- развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, рост объемов представляемых ими услуг малым формам хозяйствования;

- повышение доходов сельского населения.

Основными мероприятиями подпрограммы поддержки малых форм хозяйствования являются следующие.

IV. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы.

V. Характеристика основных мероприятий Основное мероприятие 1 «Поддержка начинающих фермеров»

В рамках данного основного мероприятия осуществляются следующие виды государственной поддержки:

Предоставление грантов на создание и развитие К(Ф)Х

Цель мероприятия– создание и развитие производственной базы фермерских хозяйств.

Правовая база мероприятий основывается на перечне поручений по итогам участия Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина, членов Правительства Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти в работе XXIIсъезда Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (2 марта 2011 г., г. Тамбов).

Гранты могут быть использованы на приобретение земли, подключение к инженерным сетям, разработку проектной документации, регистрацию производственных объектов, строительства сельскохозяйственных объектов и пр.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерских) хозяйствам. Финансирование данного мероприятия из федерального бюджета осуществляется при условии софинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации в размере не менее 20 % от суммы средств, выделенных из федерального бюджета по данному направлению.

Порядок выделения грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам. Выделение грантов осуществляется в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утверждаемых постановлением Правительства Российской Федерации (далее - правила).

В соответствии с правилами региональная конкурсная комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения конкурса на получение грантов. КФХ, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в комиссию заявки по установленной форме. Региональная комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Число КФХ, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на эти цели в текущем году.

Начинающий фермер может получить грант на создание, и развитие КФХ только один раз.

Каждый получатель гранта в соответствии с правилами предоставляет отчет об использовании полученных средств. Форма и срок предоставления отчета, устанавливается приказом Минсельхоза России.

Контроль достоверности предоставляемых отчетов осуществляют органы управления АПК субъектов Российской Федерации совместно с региональными отделениями АККОР.

Предоставление единовременной помощи единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров.

Цель мероприятия– оказание начинающим фермерам единовременной помощи на строительство жилья и бытовое обустройство.

Единовременная помощь может быть направлена на строительство, ремонт жилья, подключения дома к газовым и электрическим сетям, сетям связи интернету, водопроводу, канализации, приобретение мебели и других предметов обустройства жилища фермера.

Данное мероприятие не предусматривает покупку жилья на вторичном рынке. Предполагается, что в отличие от всех реализуемых программ начинающий фермер осуществляет строительство или приобретает новостройку.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление единовременной помощи начинающим фермерам на бытовое обустройство. Финансирование данного мероприятия программы из федерального бюджета осуществляется при условии финансирования из бюджета субъекта Российской Федерации не менее 20% от суммы средств единовременной помощи, выделенного на одно хозяйство.

Порядок предоставления единовременной помощи.Предоставление единовременной помощи осуществляется на основе разработанных правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации.

Региональная конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. КФХ, желающие принять участие в конкурсе, подают в комиссию заявки по установленной форме. Комиссия рассматривает заявки и определяет победителей. Число КФХ, получивших единовременную помощь, определяется в пределах лимитов финансирования из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.

Начинающий фермер может получить единовременная помощь на бытовое обустройство только один раз.

Проведение всероссийского конкурса «Лучший начинающий фермер».

Цель мероприятия– освещение положительного опыта создания новых фермерских хозяйств и достигнутых ими успехов. Для достижения этой цели предполагается ежегодно проводить конкурс начинающих фермеров в целом по Российской Федерации.

Проведение конкурса планируется в рамках выставочно-ярмарочных мероприятий Минсельхоза России.

Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/279017

Смотрите также:








Изложение содержания дела, по которому приняты судебные постановления
_-___-~1
_1-тема-СтрМетал