Материал: 5043

16

По мнению И. А. Колесникова [27], непрерывное образование по содержанию делится на три смысловые области, связанные с обучением взрослого населения:

–обучение грамотности – в широком смысле слова, включая компьютерную, функциональную, социальную и пр.;

–профессиональное обучение, включающее профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации рабочих и специалистов независимо от уровня и профиля получаемого образования;

–общекультурное – дополнительное образование, не связанное с трудовой деятельностью.

Отметим две основные причины, по которым непрерывное образование принимает важнейшее значении в жизни личности и развитии государства:

Современное общество стало "обществом, основанным на знании". Это означает, что информация, знания, а также мотивация к их постоянному обновлению и навыки, необходимые для этого, становятся решающим фактором развития, конкурентоспособности и эффективного рынка труда.

Сложная социально-политическая среда, где полноценное развитие личности становится невозможным без умения активно участвовать в общественных процессах и адаптироваться к культурному, этническому и языковому разнообразию. И лишь образование в самом широком понимании этого процесса может помочь успешно справиться с этой задачей.

Эти два аспекта социально-экономических перемен тесно взаимосвязаны. Они определяют две главные цели непрерывного образования – активная гражданская позиция и конкурентоспособность на рынке труда.

«Непрерывное образование», считают В. И. Маслов, Н. Н. Зволинская, В. М. Корнилов [37], – «приоритетная проблема, вызванная к жизни современным этапом научно-технического развития и теми политическими, социально-экономическими и культурологическими изменениями, которые происходят в нашей стране. Она находится в стадии глубокого осмысления философами, социологами, педагогами, экономистами и представителями других наук». Они выделяют три подхода к непрерывному образованию:

а) первый, традиционный, когда в непрерывном образовании видят профессиональное образование взрослых, потребность в котором вызвана необходимой компенсацией знаний и умений, недополученных в ходе учёбы, как своеобразный ответ на технологических прогресс, поставивший труд человека в состояние функциональной безграмотности. Это, по сути, компенсаторное, дополнительное образование, часть "конечного" образования (т.е. "образования на всю жизнь");

б) сторонники второго подхода рассматривают явление образования как пожизненный процесс ("учиться всю жизнь") и отдают предпочтение педагогически организованным формальным структурам (кружки, курсы, ФПК, заочное и вечернее обучение и т.п.);

17

в) третий подход наиболее, на наш взгляд, продуктивный, идею пожизненного образования "пропускает" через потребности личность, стремление которой к постоянному познанию себя и окружающего мира становится её ценностью ("образование через всю жизнь"). Целью непрерывного образования в этом случае становится всестороннее развитие (включая саморазвитие) человека, его биологических, социальных и духовных потенций, а в конечном итоге его "окультуривание", как необходимое условие сохранения и развития культуры общества.

Таким образом, обобщив все рассмотренные подходы, под непрерывным образованием мы понимаем целенаправленный и осознанный процесс приобретения, пополнения, усвоения знаний, умений и навыков на протяжении всей человеческой жизни с учётом профессиональных, общественных и личных потребностей с конечной целью содействия самореализации каждого индивида. Непрерывность образования гарантирует человеку и всему обществу возможность постоянного пребывания в процессе самосовершенствования, придаёт человеку уверенность и ощущение полноты и бесконечности жизни.

1.4. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ СИСТЕМ ОБРАЗОВАНИЯ ВЗРОСЛЫХ ЗА РУБЕЖОМ

Образование взрослых в структуре «непрерывного образования» выступает ведущей тенденцией развития всех индустриально развитых стран, определяя перспективное состояние мирового образования. Роль государства, частного сектора в формировании данных структур образовательного процесса, место данного образовательного процесса, его правовое и финансовое обеспечение отличаются друг от друга согласно культурологическим и политическим традициям государств. Проведём небольшой анализ структур и принципов развития систем образования взрослых как подсистемы «образования через всю жизнь» в Дании, Германии, США и Израиле.

Дания (обучение длиною в жизнь)

В Дании, едва заметной на карте Европы страны, с численностью населения чуть больше пяти миллионов человек, один из самых высоких уровней жизни в мире. Экономика Дании – это высокотехнологическое сельское хозяйство, современная промышленность, развёрнутая государственная социальная поддержка, высокий уровень жизни, стабильная валюта и сильная зависимость от внешней торговли. Законодательное право на образование в Дании было введено в начале XIX века и закреплено демократической конституцией 1849 года.

Получать образование можно в двух типах школ: муниципальных и независимых (свободных). Независимые школы не контролируются государ-

18

ством и не подвержены инспектированию. К независимым школам относятся школы для взрослых – Хайсколе. Для взрослых на базе муниципальных школ формируются специальные центры образования взрослых, которых обычно несколько в каждом графстве.

Формальное образование для взрослых проводится в окружных центрах образования для взрослых. На уровне формального образования для взрослых существует учебный план, разработанный специально для взрослых. Центр образования взрослых существует для всех взрослых (старше восемнадцати лет), захотевших учиться или переучиваться. Если у вновь пришедшего нет сертификата об окончании общеобразовательной школы, то ему придётся изучить соответствующие предметы и сдать экзамены.

Все Хайсколе пенсионного типа, там ученики не только учатся, но и живут. В ходе обучения никто не получает никаких отметок, только диплом об окончании школы по определённому профилю. В этих школах можно выбрать недельные или двухнедельные курсы по интересному для тебя профилю. Как правило, такие курсы проводятся летом, а ученикам там за тридцать, а иногда больше шестидесяти лет. Существуют также и курсы продолжительностью до четырёх месяцев. Схемы обучения различны: одну мастерскую на месяц, потом можно сменить, а можно остаться там же. Работа школ организована как небольшой образовательный рынок: каждый предлагает свои курсы, а студенты выбирают. Принцип обучения в данных школах можно сформулировать так: учиться не ради аттестата, а для того чтобы научиться. Неформальное общение является необходимой частью образовательного процесса во всех школах, базирующихся на принципах свободного выбора [34].

Послешкольное образование подразделяется на высшее (академическое и неакадемическое) и продолженное (further). К академическому типу относятся университеты. К неакадемическому типу относятся: высшие институты "Hojere Laereanstaler" (университетские программы в области профессиональной деятельности – архитектура, музыка, экономика, инженерия, и т.п.), неакадемические высшие учебные заведения Andre Vidergaende Uddannelser (подготовка по специальностям, не относящимся к разряду академических – журналистика, педагогика, социология). К учреждениям продолжения образования относятся университетские центры (одноили двухгодичные курсы базовой подготовки и предвузовской ориентации). Ещё одним сектором послешкольного образования является "открытое образование". Учреждения открытого образования принимают взрослых и работающих людей, которые хотели бы поменять или повысить квалификацию [10]. Обучение рабочих проводится в центрах образования для рабочих, а также в технических и коммерческих школах. Цель этого образования – предоставить профессиональное обучение для опытных, малоопытных и неопытных рабочих в форме кратких курсов. В рамках этого образования существуют специальные курсы для молодёжи, безработных и

19

беженцев. Более того, специальные курсы проводятся в сотрудничестве с предприятиями. Проводятся тесты, контролирующие профессиональное обучение для взрослых. Производственные школы предлагают совмещённые образовательные и производственные программы для безработных людей в возрасте до 30 лет.

Дневные народные высшие школы также призваны дать образование безработным. Преподавание ведётся в неформальном виде и может включать общие и специальные предметы. Экзамены в этих школах не проводятся. Народные высшие школы, школы домашней экономики, школы рукоделия и дополнительного образования также субсидируются правительством. Правительство не вмешивается ни в содержание, ни в форму преподавания. За исключением школ дополнительного образования, все эти школы – для взрослых [23].

«Обучение длиною в жизнь» – так называют программу образования взрослых в Дании, при которой существует возможность изменить статус аттестата в ходе всей жизни и получить высшее и специальное образование независимо от того, какие отметки были получены на выпускных экзаменах в школе.

ФРГ (продолженное образование)

Перед тем как начать разговор о Германии, следует отметить то, что на прошедшей в 1997 году в Гамбурге (ФРГ) V международной конференции по образованию взрослых, «продолженное образование» характеризовалось не только как право, но и средство выживания. Вследствие быстрых технологических изменений стал наблюдаться дефицит работников подготовленных в соответствии с новыми стандартами и возрастающими экономическими требованиями, что привело к тому, что всё большее количество граждан стало нуждаться в дополнительном профессиональном образовании. В структурном плане народного образования в Германии от 13 февраля 1970 года образование взрослых определяется как периодически возобновляемый после первичного образования, в период после вступления в сферу профессионального труда, организованный процесс в форме продолжающегося образования. С конца 1986 года в Германии действует одобренный бундестагом перспективный план, направленный на сокращение сроков подготовки в вузах, расширение возможностей последипломного образования, его дифференциации, расширение партнёрских связей с промышленными предприятиями, частными фирмами и учреждениями.

Продолженное образование взрослых в Германии включает профессиональное и непрофессиональное образование. Профессиональное продолжающееся образование охватывает повышение квалификации и переквалификацию, а непрофессиональное – общее продолжающееся образование. Наиболее распространённой формой профессионального продолжающегося образования является обучение на предприятиях. Данная форма обучения помогает сохранить работу и в то же время повысить профессиональ-

20

ную мобильность. Курсы профессионального образования взрослых имеются и в профессиональных школах. Они организуются частными агентствами. Наряду с общим и профессиональным продолженным образованием взрослых существуют курсы с академическим уклоном и семинары повышения квалификации. Они организуются при академиях, научных обществах, институтах и других учреждениях, имеющих штат университетского персонала. Программы академических курсов включают инженерное направление, спецификации естественных наук и подготовки преподавателей. Важнейшее место в системе продолженного образования Германии занимают учебно-имитационные фирмы интегрированно обучающие теории и практике, которые занимаются обучением молодёжи, повышением квалификации и переквалификацией специалистов по различным областям. Обучение в них строится в виде деловых игр, имитирующих реальные производственные ситуации методом "learning by doing" ("учиться

– делая"), что позволяет, не только познакомиться с реальными ситуациями, но и проанализировать все возможные ошибки, индивидуализировать обучение и приобрести навыки работы в коллективе. Важнейшим методологическим элементов при обучении также является отработка механизмов принятия решений и разрешения конфликтов. Над большинством учебных фирм шефствуют предприятия, от которых фирмы получают как данные, так и наглядную продукцию. Эти фирмы-шефы используются как основные места производственной практики. Программа EUROPEN (European Practice Enterprises Network) объединяет центральные органы более чем 5500 учебных фирм в 42 странах, в том числе в Дании и США, (данные на февраль 2007 года). Главная цель программы – способствовать сотрудничеству и открытию новых учебных фирм [2].

Важное значение в продолженном образовании взрослых имеют учебные центры, создающиеся при совместном участии государства и частных фирм, способствующие пополнению багажа знаний специалиста и более глубокому освоению проблем, которые часто выходят за рамки узкой профессии. Руководство центров обеспечивает как можно большую интенсивность образовательного процесса, в связи с этим объём учебных курсов уплотнён во много раз по сравнению с университетским учебным планом, в которых убирается всё общеизвестное или непосредственно не имеющее отношение к предмету обучения.

Структура продолженного образования, его правое обеспечение говорят о признании государством его важной роли в развитии Германии .

США (обучающееся общество)

Развитие систем непрерывного образование в США стало одной из приоритетных задач образования. В 1976 году американские законодатели приняли Закон о обучении в течение жизни (“Lifelong Learning Act”), в соответствии с которым санкционировалась трата 40 млн долларов ежегодно на данное образовательное направление в период 1977 – 1982 годов [39]. В