Глобальное распределение трудовых доходов носит однобокий характер. В 2017 году работник в верхнем сегменте этого распределения зарабатывал 7 475 долларов США (ППС) в месяц, в то время как работник в Нижнем дециле зарабатывал всего 22 доллара США (ППС) в месяц. Кроме того, средняя заработная плата 50% работников с самой низкой оплатой труда составляла 198 долл.США (ППС) в месяц. Обнадеживает то, что экономическая конвергенция, движимая главным образом Китаем и Индией, привела к сокращению глобального неравенства трудовых доходов за последние 13 лет, хотя неравенство не уменьшилось ни в одной из этих стран. Кроме того, в среднем по странам неравенство трудовых доходов за тот же период практически не изменилось.
Африка сталкивается с серьезными проблемами, связанными с дефицитом достойной работы и нищетой, и это регион с самым низким уровнем ВВП на душу населения. Отражая низкий уровень благосостояния и его крайне неравномерное распределение, 53,9 % трудящихся в Африке живут в нищете, которая определяется как проживание в домохозяйстве с ежедневным доходом на душу населения ниже 3,20 долл.США (ППС) (см. таблицу 4).
Таблица 4- Тенденции и прогнозы в отношении безработицы, недоиспользования рабочей силы, молодежи со статусом NEET, занятости и роста производительности труда, а также нищеты среди работающих, региональные и субрегиональные показатели, Африка, 2018-21 годы
|
Регион / субрегион |
Уровень безработицы 2018-2020 ,% |
Уровень безработицы 2018-2020 ,миллионы |
прогноз |
||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
|
Африка |
6.9 |
6.8 |
6.8 |
6.7 |
32.7 |
33.5 |
34.1 |
34.8 |
|
|
Северная Африка |
12.5 |
12.1 |
11.9 |
11.7 |
9.2 |
9.0 |
9.0 |
9.0 |
|
|
Южная Африка |
5.8 |
5.9 |
5.9 |
5.9 |
23.5 |
24.4 |
25.1 |
25.8 |
|
|
Общий коэффициент недоиспользования рабочей силы (LU4) 2008-2020 (в %х) |
Общее недоиспользование рабочей силы (LU4) 2018-20 (миллионы) |
||||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
|
Африка |
22.1 |
22.1 |
22.0 |
22.0 |
111.6 |
114.6 |
117.5 |
120.5 |
|
|
Северная Африка |
25.7 |
25.3 |
24.9 |
24.7 |
20.8 |
20.8 |
20.9 |
21.1 |
|
|
Южная Африка |
21.4 |
21.5 |
21.5 |
21.5 |
90.8 |
93.8 |
96.6 |
99.4 |
|
|
Молодые люди со статусом NEET 2008-20 (в %х) |
Молодые люди со статусом NEET 2018-20 (миллионы) |
||||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
|
Африка |
20.1 |
20.2 |
20.3 |
20.3 |
49.4 |
50.9 |
52.3 |
53.8 |
|
|
Северная Африка |
26.9 |
26.9 |
26.9 |
27.0 |
10.8 |
10.9 |
10.9 |
11.1 |
|
|
Южная Африка |
18.8 |
19.0 |
19.0 |
19.1 |
38.6 |
40.1 |
41.4 |
42.7 |
|
|
Рост занятости 2008-20 (в %х) |
Рост производительности труда 2018-21 (проценты) |
||||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
|
Африка |
2.9 |
2.9 |
2.9 |
2.9 |
0.3 |
-0.1 |
0.7 |
0.9 |
|
|
Северная Африка |
1.9 |
2.3 |
2.1 |
2.0 |
1.7 |
0.0 |
1.7 |
1.8 |
|
|
Южная Африка |
3.1 |
3.0 |
3.1 |
3.0 |
0.0 |
0.1 |
0.5 |
0.7 |
|
|
Крайняя нищета среди трудящихся 2018-20 (миллионы) |
|||||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
|
Африка |
31.6 |
30.9 |
30.2 |
29.5 |
140.2 |
141.0 |
141.6 |
142.3 |
|
|
Северная Африка |
1.2 |
1.2 |
1.1 |
1.1 |
0.8 |
0.8 |
0.8 |
0.7 |
|
|
Южная Африка |
36.7 |
35.9 |
35.0 |
34.1 |
139.4 |
140.2 |
140.9 |
141.6 |
|
|
Умеренный уровень бедности среди работающих 2008-20 (в %х) |
Умеренная бедность работающего 2018-20 (миллионы) |
||||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
|
Африка |
23.0 |
23.0 |
23.0 |
23.0 |
101.9 |
104.9 |
108.0 |
110.9 |
|
|
Северная Африка |
8.5 |
8.3 |
8.1 |
7.8 |
5.5 |
5.4 |
5.4 |
5.3 |
|
|
Южная Африка |
25.4 |
25.4 |
25.5 |
25.4 |
96.4 |
99.5 |
102.6 |
105.6 |
Для сравнения, уровень бедности среди работающих в Азиатско-Тихоокеанском регионе, составляющий 18,8% значительно ниже. По оценкам, 85,8 % африканских трудящихся работают неофициально (МОТ, 2018b), что означает, что в среднем они имеют ограниченный доступ к социальному обеспечению и мало или вообще не имеют прав на работу, а также что они, как правило, заняты на низкооплачиваемых работах, предлагающих сравнительно низкую заработную плату. Кроме того, 58,0 % африканских рабочих заняты в низкоквалифицированных профессиях, которые непропорционально включают низкую производительность труда, например, в мелком сельском хозяйстве. Только 12,3 % работников заняты в профессиях, которые классифицируются как высококвалифицированные. Проблемы рынка труда станут еще более острыми в ближайшие годы, поскольку численность населения трудоспособного возраста сильно растет.
Северная Америка
Общее экономическое развитие и основные показатели рынка труда как Канада, так и Соединенные Штаты могут похвастаться относительно хорошими экономическими показателями. В Соединенных Штатах прогнозируемый рост ВВП в 2019 году составил 2,4 %, что является высоким показателем по международным стандартам, но ниже показателя в 2,9 %, зафиксированного в 2018 году. Снижение темпов роста ВВП, вероятно, частично отражает ослабление краткосрочных экономических стимулов, вызванных снижением налогов в 2018 году.
В Канаде экономический рост ниже, чем в Соединенных Штатах; по прогнозам, он составит около 1,5% в 2019 году, хотя ожидается, что он увеличится в 2020 году (МВФ, 2018 и 2019а).
Северная Америка показала хорошие результаты с точки зрения основных показателей рынка труда. Совокупный уровень безработицы в субрегионе в 2019 году составил 3,9 % (таблица 5). Как в Канаде, так и в Соединенных Штатах уровень безработицы неуклонно снижался после Великой рецессии, вызванной финансовым кризисом 2007-08 годов. В обеих странах, особенно в Соединенных Штатах, в течение 2008-10 годов наблюдался рост уровня безработицы, и потребовалось почти десятилетие, чтобы этот показатель вернулся к докризисному уровню. Для сравнения, заработная плата выросла на 8,9% в конце 1990-х годов, когда национальный уровень безработицы был примерно таким же низким, как и нынешний (Gould and Wilson, 2019).
Таблица 5- Тенденции и прогнозы в отношении безработицы, недоиспользования рабочей силы, молодежи со статусом NEET, занятости и роста производительности труда, а также нищеты среди работающих, Северная Америка и Латинская Америка и Карибский бассейн, 2018-21 годы
|
Подобласть |
Уровень безработицы 2018-21 (в %х) |
прогноз |
Уровень безработицы 2018-21 (в миллионах) |
прогноз |
|||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
|
Северная Америка |
4.1 |
3.9 |
4.0 |
4.2 |
7.6 |
7.3 |
7.6 |
7.9 |
|
|
Латинская Америка и Карибский бассейн |
7.9 |
8.1 |
8.1 |
8.2 |
24.6 |
25.3 |
25.8 |
26.4 |
|
|
Общий коэффициент недоиспользования рабочей силы (LU4) 2018-21 (в %х) |
прогноз |
Общая недоиспользования рабочей силы (LU4 2018-21 (миллионы) |
|||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
202 |
||
|
Северная Америка |
5.7 |
5.5 |
5.7 |
5.9 |
10.8 |
10.3 |
10.7 |
11.2 |
|
|
Латинская Америка и Карибский бассейн |
19.8 |
19.9 |
20.0 |
20.1 |
64.8 |
66.0 |
67.1 |
68.2 |
|
|
Молодые люди со статусом NEET 2018-21 (в %х) |
прогноз |
Молодые люди со статусом NEET 2018-21 (миллионы) |
|||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
202 |
||
|
Северная Америка |
13.6 |
13.7 |
14.0 |
14.2 |
6.6 |
6.6 |
6.7 |
6.8 |
|
|
Латинская Америка и Карибский бассейн |
21.6 |
21.6 |
21.7 |
21.8 |
23.4 |
23.3 |
23.2 |
23.3 |
|
|
Рост занятости 2018-21 (в %х) |
прогноз |
Рост производительности труда 2018-21 (проценты) |
|||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
202 |
||
|
Северная Америка |
1.3 |
0.6 |
0.3 |
0.2 |
1.4 |
1.7 |
1.8 |
1.6 |
|
|
Латинская Америка и Карибский бассейн |
1.8 |
1.2 |
1.2 |
1.1 |
-0.9 |
-1.4 |
0.5 |
1.3 |
|
|
Уровень крайней и умеренной рабочей бедности 2018-21 гг. (в %х) |
Крайняя и умеренная рабочая бедность 2018-21 гг. (млн чел.) |
||||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
202 |
||
|
Латинская Америка и Карибский бассейн |
7.1 |
6.8 |
6.4 |
6.1 |
20.1 |
19.5 |
18.7 |
18.1 |
В 2019 году общий объем недоиспользованной рабочей силы в субрегионе составил 5,5 % от общей численности рабочей силы.
Кроме того, 6,6 миллиона человек в возрасте 15-24 лет не имеют работы, образования или профессиональной подготовки (NEET), что соответствует более чем одному из десяти молодых людей (таблица 2.2). В то же время 16% всех работников в Северной Америке работают сверхурочно (т. е. более 48 часов в неделю), что выше среднего показателя, зафиксированного для европейских стран (ILO, 2018d).
Что касается Соединенных Штатов, то еще одной особенностью их работы на рынке труда является медленный рост заработной платы на 5,9%, зафиксированный в период с 2015 по 2019 год6.кроме того, рост заработной платы был неравномерным, особенно среди выпускников колледжей (действительно, чернокожие выпускники видели снижение своей заработной платы на 0,3%, в то время как белые выпускники не видели рост своей заработной платы на 6,6% с 2015 года. Медленный и неравномерный рост заработной платы не согласуется с моделями спроса и предложения рабочей силы, которые при прочих равных условиях предсказывают, что заработная плата будет расти по мере снижения безработицы и роста спроса на рабочую силу World Economic Outlook, October 2019: Global manufacturing downturn, rising trade barriers (Washington, DC)..
Это говорит о том, что здесь играют роль и другие факторы, в том числе снижение способности работников вести переговоры о заработной плате, поляризующие изменения в структуре рабочих мест и дискриминация. Эти факторы усугубляются расовыми разрывами в численности безработных.
Оценивая общее экономическое развитие и основные тенденции на рынке труда в арабских государствах, следует иметь в виду, что регион сильно поляризован. С одной стороны, она включает в себя группу стран-экспортеров нефти с высоким средним ВВП на душу населения, а именно страны-члены Совета сотрудничества стран Персидского залива (ССАГПЗ): Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты. С другой стороны, группа стран, не входящих в ССАГПЗ, состоит из стран, которые в настоящее время погрязли в конфликтах и войнах или недавно вышли из них (Ирак, оккупированная Палестинская территория, Сирийская Арабская Республика, Йемен), и стран, которые имели большой приток беженцев (Иордания и Ливан).
В целом уровень бедности среди стран, не входящих в группу ССЗ, является высоким и устойчивым. Сильная зависимость от экспорта нефти делает рост ВВП в странах ССЗ чувствительным к колебаниям цен на нефть.
Эти колебания, вероятно, продолжатся и в ближайшем будущем.
Зависимость от экспорта нефти замедлила рост ВВП в 2019 году в Кувейте, Омане и Саудовской Аравии, даже несмотря на то, что ненефтяной рост, по-видимому, усилился. Однако рост ВВП, хотя и трудно прогнозируемый из-за его реакции на цены на нефть, как ожидается, снова увеличится в 2020 году в этих странах (см. МВФ, 2019a и 2019b).
Что касается группы стран, не входящих в ССАГПЗ, то гражданский конфликт в некоторых странах привел к огромным человеческим жертвам. Такие конфликты также угнетают экономические перспективы. В частности, экономические издержки влекут за собой серьезные рецессии, экстремальную инфляцию и большой бюджетный дефицит. Разрушение производственных объектов, зданий и объектов общественной инфраструктуры наряду с долгосрочным ущербом для учреждений означает, что существуют серьезные долгосрочные проблемы в области реконструкции. Кроме того, из-за перебоев в торговле и притока беспрецедентного числа беженцев возникают побочные последствия для других стран региона, которые непосредственно не затронуты конфликтом.
Азиатско-Тихоокеанский регион остается самым быстрорастущим регионом в мире. В ближайшем будущем сохраняющаяся внутрирегиональная и региональная торговая напряженность, как ожидается, приведет к прогнозируемым темпам роста во всех субрегионах, которые значительно ниже средних показателей за последнее десятилетие. Ожидается, что экономика Китая будет подвергаться дальнейшему структурному замедлению экономического роста, что приведет к снижению спроса на промышленные ресурсы, импортируемые из других стран региона. Поскольку экономический рост, как ожидается, также начнет замедляться (или замедляться еще больше) в некоторых странах с развитой экономикой Европы и Северной Америки, внешний спрос на товары и услуги, производимые в Азиатско-Тихоокеанском регионе, сократится, что негативно скажется на экономической активности в регионе.
Несмотря на эти изменения, уровень безработицы в Азиатско-Тихоокеанском регионе остается в целом стабильным. Уровень безработицы в 2019 году, составляющий 4,4%, лишь незначительно выше, чем в предыдущем году (таблица 6).
Таблица 6-Тенденции и прогнозы в отношении безработицы, недоиспользования рабочей силы, молодежи со статусом NEET, занятости и рост производительности труда, и бедность работающих, региональные и по субрегионам, Азиатско-Тихоокеанский регион, 2018-21 годы
|
Регион |
Уровень безработицы 2018-21 гг. (в %) |
Уровень безработицы 2018-21 гг. (в миллионах) |
Прогноз |
||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
202 1 |
||
|
Азиатско-Тихоокеанский регион |
4.3 |
4.4 |
4.4 |
4.5 |
85.7 |
87.0 |
88.7 |
90.1 |
|
|
Восточная Азия |
4.1 |
4.1 |
4.2 |
4.2 |
38.2 |
38.5 |
39.0 |
39.4 |
|
|
Юго-Восточная Азия и Тихий океан |
3.0 |
3.1 |
3.2 |
3.2 |
10.5 |
10.9 |
11.3 |
11.6 |
|
|
Южная Азия |
5.3 |
5.4 |
5.4 |
5.4 |
37.0 |
37.7 |
38.4 |
39.0 |
|
|
Общий коэффициент недоиспользования рабочей силы (LU4) 20108-21 (в %) |
Прогноз |
Общее недоиспользование труда (LU4) 2018-2021 миллионы |
Прогноз |
||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
|
Азиатско-Тихоокеанский регион |
10.3 |
10.3 |
10.3 |
10.3 |
207.9 |
209.5 |
211.5 |
213.2 |
|
|
Восточная Азия |
10.0 |
10.0 |
10.1 |
10.1 |
95.6 |
95.7 |
95.9 |
96.0 |
|
|
Юго-Восточная Азия и Тихий океан |
9.7 |
9.8 |
9.9 |
10.0 |
35.1 |
35.9 |
36.7 |
37.5 |
|
|
Южная Азия |
10.9 |
10.9 |
10.8 |
10.8 |
77.1 |
78.0 |
78.9 |
79.6 |
|
|
Молодые люди со статусом NEET 2018-21 (в %) |
Молодые люди со статусом NEET 2018-21 (миллионы) |
||||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
202 1 |
||
|
Азиатско-Тихоокеанский регион |
23.9 |
24.3 |
24.5 |
24.7 |
158.9 |
160.9 |
162.1 |
163.2 |
|
|
Восточная Азия |
16.6 |
16.7 |
16.9 |
17.0 |
33.2 |
33.0 |
32.9 |
32.8 |
|
|
Юго-Восточная Азия и Тихий океан |
17.9 |
18.2 |
18.4 |
18.5 |
20.8 |
21.1 |
21.3 |
21.5 |
|
|
Южная Азия |
30.1 |
30.5 |
30.7 |
30.9 |
104.9 |
106.9 |
107.9 |
108.9 |
|
|
Рост занятости в 2018-21 гг. (в %) |
Рост производительности труда 2018-21 гг. (в %) |
||||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
202 1 |
||
|
Азиатско-Тихоокеанский регион |
0.8 |
0.6 |
0.6 |
0.6 |
4.3 |
3.9 |
4.3 |
4.6 |
|
|
Восточная Азия |
0.2 |
-0.2 |
-0.3 |
-0.3 |
5.0 |
5.1 |
4.9 |
5.1 |
|
|
Юго-Восточная Азия и Тихий океан |
1.6 |
1.2 |
1.1 |
1.1 |
3.1 |
2.9 |
3.2 |
3.5 |
|
|
Южная Азия |
1.2 |
1.5 |
1.5 |
1.4 |
4.1 |
2.6 |
4.3 |
5.0 |
|
|
Крайний уровень бедности среди работающих в 2018-21 гг. (в %) |
Крайняя бедность работающего 2018-21 (миллионы) |
||||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
202 1 |
||
|
Азиатско-Тихоокеанский регион |
4.6 |
4.2 |
3.8 |
3.5 |
86.3 |
79.1 |
72.4 |
66.7 |
|
|
Восточная Азия |
0.8 |
0.7 |
0.7 |
0.6 |
7.3 |
6.7 |
6.1 |
5.7 |
|
|
Юго-Восточная Азия и Тихий океан |
3.4 |
2.9 |
2.5 |
2.2 |
11.4 |
10.0 |
8.8 |
7.7 |
|
|
Южная Азия |
10.3 |
9.4 |
8.5 |
7.8 |
67.6 |
62.4 |
57.5 |
53.3 |
|
|
Умеренный уровень бедности среди работающих в 2018-21 гг. (в %) |
Умеренная бедность работающего 2018-21 (миллионы) |
||||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2018 |
2019 |
2020 |
202 1 |
||
|
Азиатско-Тихоокеанский регион |
15.2 |
14.6 |
13.9 |
13.3 |
287.5 |
277.1 |
266.8 |
256.8 |
|
|
Восточная Азия |
5.0 |
4.6 |
4.3 |
4.0 |
44.5 |
41.1 |
38.2 |
35.6 |
|
|
Юго-Восточная Азия и Тихий океан |
12.6 |
11.6 |
10.7 |
9.9 |
42.6 |
39.8 |
37.1 |
34.6 |
|
|
Южная Азия |
30.6 |
29.5 |
28.3 |
27.2 |
200.5 |
196.3 |
191.5 |
186.6 |