В ходе выполнения работы был изучен процесс подготовки межевого плана на объект надвижимости. Осуществлен поиск информации, ее использование для эффективного выполнения поставленных задач.
Были проанализированы теоретические и практические аспекты процедуры перераспределения земельного участка, находящийся в частной собственности с земельными участками, принадлежащими государству. Также выявлены проблемы, возникающие при данном виде работ. Все поставленные цели и задачи выполнены.
В первом разделе:
-
рассмотрены теоретические аспекты образования земельных участков;
-
изучены особенности перераспределения в разных формах собственности;
-
выявлены современные проблемы перераспределения земельных участков, находящихся в частной собственности с земельными участками, принадлежащими государству;
-
были предложены пути решения проблемы.
Второй раздел посвящен изучению процесса осуществления кадастровых работ в отношении земельных участков и было изучено нормативно-правовое обеспечение кадастровой деятельности.В практической части работы подробно изучен порядок выполнения кадастровых работ, выполняемых при образовании нового земельного участка путем
перераспределения земельного участка, находящийся в частной собственности с участками государственной (муниципальной) собственности.Были проведены следующие мероприятия:
-
произведены полевые работы с помощью спутникового оборудования Trimble R8-4 и PrinCe i50;
-
сняты координаты характерных точек границ образуемого земельного участка с расчетом средней квадратической погрешности определения координат характерной точки, которая составляет 0,02 м;
-
произведен расчет площади образуемого земельного участка с предельно допустимой погрешностью площади - 925 ± 21 м²;
-
выполнена схема расположения земельного участка;
-
составлена схема геодезических построений;
-
выполнен чертеж земельного участка.
Результатом третьего раздела является межевой план подготовленный в связи с образованием земельного участка путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером 25:28:090101:254 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Из вышесказанного можно сделать следующие выводы: любое перераспределение земельных участков включает в себя комплекс подготовительных, кадастровых и полевых процедур, сопровождающихся в дальнейшем кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на земельные участки. На этапе подготовительных работ проводится изучение документов на участок и получение данных из ЕГРН. На этапе полевых работ геодезисты проводят измерения фактических границ земельных участков, а также границ, образуемых в результате перераспределения. Каждый вид кадастровых работ: раздел, объединение, исправление ошибки и т.д. требует индивидуального подхода и необходимых знаний. Кадастровым инженерам необходимо регулярно отслеживать изменения в нормативно-правовой базе, связанные с их непосредственной деятельностью.Дабы избежать часто допускаемых ошибок при выполнении тех или иных кадастровых работ, необходимо ясно понимать и свободно ориентироваться в тех нормативных изменениях, которые регулярно происходят в нашем законодательстве.То, что касается перераспределения земельных участков, то такая процедура является одним из способов образования земельного участка, а также эффективным механизмом устранения недостатков землепользования. Благодаря этой процедуре земельный участок принимает правильную форму (форму прямоугольника), обеспечивающую компактное расположение участков относительно друг друга, что позволяет использовать земельные ресурсы в полном объеме.Проблема, которая затрагивает такую процедуру, как перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключается в том, что на практике она воспринимается в ряде случаев как способ приобретения публичных земель на более выгодных условиях без проведения торгов. Вместе с тем законодатель при разработке данного правового института исходил из других целей, а прежде всего из того, чтобы устранить неровности границ, задействовать небольшие участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. И в этой связи не должно быть злоупотреблений правом со стороны заинтересованных лиц. На мой взгляд, решение данной проблемы заключается в усовершенствовании Российского законодательства, затрагивающее перераспределение земельных участков
, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Проведенный анализ цен прирезок и начальных цен земельных участков, продающиеся на торгах, показывает, что пополнение муниципального бюджета за счет продажи прирезок очень мал по сравнению с начальными ценами земельных участков на торгах. В большинстве случаев размер платы за прирезку составляет 10–15% от кадастровой стоимости и нет никаких ограничений, сколько раз ее можно присоединять. Но, например, в Челябинской области впервые присоединить к себе участок из неразграниченной государственной собственности стоит от 10 до 30% кадастровой стоимости присоединяемого кусочка земли (Приказ Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 23.04.2015 N 118-п). 10% для льготных категорий граждан (многодетные, пенсионеры, инвалиды), 30% — для всех остальных. При повторном перераспределении размер платы составляет 50% от кадастровой стоимости присоединяемого кусочка.
По моему мнению, такая процедура как в Челябинской области является более корректной, в связи с тем, что пополнение муниципального бюджета в данном случае будет приближено к тому, если бы земельный участок продавался на торгах.
-
Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 25.10.2001 г. № 136- ФЗ (ред. от 02.07.2021 г.) // Система «Консультант Плюс».
-
. О государственной регистрации недвижимости [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (ред. от 30.12.2021 г.) // Система «Консультант Плюс».
-
О кадастровой деятельности [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ (ред. от 11.06.2021 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.10.2021 г.) // Система «Консультант Плюс».
-
Варламов, А.А. Кадастровая деятельность [Текст]: учебник. 2-е изд., доп.
/А.А.Варламов,С.А.Гальченко,Е.И.Аврунев.–М.:ФОРУМИНФРА-М,2017.–280с.
-
Варламов, А.А. Шаповалов Д. А. Совершенствование системы управления земельно-имущественным комплексом как информационная основа устойчивого экономического развития РФ [Текст] / А.А. Варламов, Д.А. Шаповалов // Власть. – 2020. – № 2. – С. 69-73.
-
Клюшниченко, В.Н. Реестровые ошибки и практика их исправления [Текст] / В.Н. Клюшниченко, Н.В. Каверин, Н.Д. Лебедев // ИнтерэкспоГео- Сибирь. – 2019. – С. 99-106.
-
Колиева, А.Э. Правовое регулирование государственного кадастрового учета земельных участков [Текст] / А.Э. Колиева, Е.Ф. Козлова // Аграрное и земельное право. – 2018. – № 4 (160). – С. 62-65.
-
Степанова, Л.А. Документы, подготавливаемые кадастровым инженером [Текст] / Л.А. Степанова, М.В. Яремчук // Наука и образование сегодня. – 2017.– № 10 (21). – С. 97-99.
-
Стрекаловский Г.Н. Понятие межевания и его роль[Статья] //Международный научный журнал «Инновационная наука». – 2015.– №12. – С.162-164.
-
Пархоменко Д.В., Пархоменко И.В., К вопросу об актуальности методов контроля и судебной экспертизы межевых планов[Статья] // Вестник СГУГиТ.– Том 24.– № 4.– 2019.
-
Затолокина Е.И., Черникова А.М. Кадастровые работы в отношении земельных участков [Статья] //Вектор ГеоНаук/Vector of Geosciences. – 3(1). – 2020.
-
Землякова Г.Л. Образование земельных участков и уточнение их границ в массовом порядке [Статья]// Труды Института государства и права Российской академии наук. – № 1. – 2015. –С.53-73.
-
Публичная кадастровая карта [Электронный ресурс]: https://pkk.rosreestr.ru/
-
Попов Д.В., Современные проблемы перераспределения земель и (или) земельных участков на территории Российской Федерации [Статья]
-
Электронная энциклопедия [Электронный ресурс]: https://ru.wikipedia.org/wiki/
-
Google maps [Электронный ресурс]: https://www.google.com/maps/
-
Торги Российской Федерации [Электронный ресурс]: https://torgi.gov.ru/new/public
-
Администрация города Владивосток [Электронный ресурс]: https://www.vlc.ru/