Материал: 1. Предмет истории государства и права России. 5

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
Лишение свободы. Уложение знает срочное и бессрочное лишение свободы. Уложение предусматривает различные режимы отбывания этого наказания (например, в кандалах и без, в каменной тюрьме и земляной).Ссылка так же была одной из мер наказания.Лишение чести. Эта мера наказания применялась к лицам благородного происхождения (дворяне, дети боярские, бояре, дьяки). Эта была позорная мера наказания и применялась только в делах частного обвинения (оскорбление, местнические споры и т.д.).Вознаграждение потерпевшему. Размеры вознаграждения зависели от тяжести преступления.Особенности санкций Соборного Уложения.

  1. Сословный характер санкций, то есть лица разного сословного статуса несли разные наказания, но это не всегда относилось к тяжким преступлениям.

  2. Неопределенный характер многих санкций Уложения. Суть этой особенности состоит в том, что в Уложении достаточное количество санкций сформулировано неопределенно, например, «подвергнуть жестокому наказанию», «быть в опале у государя» и т.д.

  3. Во многих санкциях Уложения отсутствуют указания на пределы применяемого наказания, например, «бросить в тюрьму», «бить кнутом».

  4. Для санкций Соборного Уложения характерен принцип множественности наказаний за одно и тоже преступление, например, за одну кражу применяются членовредительские, болезненные наказания, лишение свободы, ссылка.

  5. Исключительно жесткий, если не жестокий характер санкций.

58. Судебный процесс по Соборному уложению 1649 года.

Не выделены отдельные судебные органы

  1. Состязательная форма процесса
Стадии:

  1. Подача челобитной

  2. Вызов приставом ответчика в суд

  • Он мог представить поручителя

  • Можно дважды не явиться по уважительной причине, после третьего раза – дело автоматически проиграно
Доказательства:

  1. Свидетельские показания (не менее 10)

  2. Письменные (официальные)

  3. Крестное целование

  4. Жребий
Процедуры получение доказательств:

  1. Обыск: общий (для установления факта преступления) и повальный (по поводу конкретного подозреваемого)

  2. «Ссылка из виноватых» (ссылка обвиняемого на свидетеля, показания которого должны абсолютно совпасть, а при несовпадении дело проигрывалось)

  3. «Общая ссылка» (обращение обеих сторон к одному свидетелю)

  1. Розыскная (наиболее серьезные уголовные дело)
Стадии:

  1. Заявление или обнаружение факта преступления

  2. Дознание на месте преступления (пристав и понятые)

  3. Обыск (допрос свидетелей)

  4. Пытка (если показания разделились): не более 3х раз с перерывом

  • Показания должны быть перепроверены другими методами (допрос, присяга, обыск)

  • Протоколировалась

59. Предпосылки и особенности формирования абсолютизма в России.

Предпосылки и условия перехода России к абсолютизму. Наличествовали определенные которые способствовали переходу от сословно-представительной к абсолютной монархии:1. Социальные причины.

  • Развитие крепостного права не могло не порождать обострения социальных противоречий. Были многочисленные бунты, восстания, для подавления которых нужна была жесткая централизация государственной власти.

  • Наличие противоречий в самом правящем классе.

  • Развитие государства требовало централизации власти, так как государство не в состоянии было в старых условиях обеспечить создание соответствующих структур (управленческих, властных, военных), поэтому налоговый гнет со стороны государства усиливался.
2. Экономические причины.

  • В середине 17 века завершается формирование единого общероссийского рынка.

  • Зарождение мануфактурного производства.

  • Необходимо было продвинуть товары на Европейские рынки.
3. Политические причины.

  • Оставалась внешнеполитическая опасность для России.
Особенности Российского абсолютизма.1. Западноевропейские монархии формировались, как правило, в условиях наличия равновесия сил между дворянством и буржуазией. На определенной стадии противостояния между буржуазией и дворянством обе стороны приходят к выводу о том, что лучше договориться, причем они должны были искать варианты, гарантирующие исполнение этого договора – это был абсолютный монарх. А в России в середине 17 века буржуазный класс вообще отсутствовал. 2. В Западноевропейских монархиях в период перехода к абсолютизму был достигнут довольно высокий уровень развития буржуазных отношений. Это свидетельствовало о том, что буржуазный способ производства, который требует свободной конкуренции на рынке и свободных рабочих рук, находился уже на достаточно высоком уровне. Крепостное право в России препятствовало и конкуренции, и созданию рынка свободных рабочих рук, поэтому в западной Европе при переходе к абсолютизму крепостное право исчезало, а особенностью формирования российского абсолютизма являлось параллельное развитие институтов абсолютизма и институтов крепостничества. 3. Российский абсолютизм в период его формирования отличался гораздо более узкой социальной базой. 4. Характерная особенность, свойственная российскому абсолютизму вообще, сформулированная в свое время В.И. Лениным, — это то, что «российский абсолютизм отличается диким, варварским, азиатским характером».

60. Реформирование Петром I системы государственной власти и управления в России

Основной причиной административных реформ Петра I стало его стремление к выстраиванию абсолютистской модели монархии, когда все ключевые рычаги управления государством находятся в руках царя и его ближайших советников.Реформы местного управления:
Преобразования проводились в два этапа:первый этап (1708-1714) был направлен прежде всего на повышение качества обслуживания армии — к созданным 8 (к 1714 году губерний было уже 11) губерниям были приписаны соответствующие военные части и верфи; второй этап (1719-1721) вводил трехзвенную структуру: губернии-провинция-дистрикт, укрепляя вертикаль власти, полицейский надзор и увеличивая эффективность налогообложения.Городская реформапервый этап (1699) начался с учреждения Бурмистерской Палаты (Ратуши) в подчинение которой переходили земские избы, а главной функцией становился сбор налогов (вместо воевод);второй этап (1720) ознаменовался созданием Главного Магистрата. Вводилось разделение городов на разряды, а жителей — на категории и гильдии. Магистрат, по своему административному уровню, соответствовал коллегиям и был подчинён Сенату.Городская реформаПодготовительным этапом к реформе центрального управления можно считать организацию Ближней канцелярии и постепенную потерю влияния Боярской думы (последнее упоминание в 1704), функцию которой начинает выполнять Консилия министров. Все высшие должности в создаваемых Петром I органах государственного управления занимают преданные ему и лично отвечающие за принимаемые решения люди.Создание Правительствующего Сената2 марта 1711 года Пётр I создал Правительствующий Сенат — орган высшей законодательной, судебной и административной власти, который должен был управлять страной во время отсутствия царя на войне. Сенат был полностью подконтролен царю, являлся коллегиальным органом (принимаемые членами сената решения должны были быть единогласны), члены которого назначались Петром I лично. 22 февраля 1711 года для дополнительного надзора за чиновниками во время отсутствия царя, была создана должность фискала.Создание Коллегий

Система коллегий

C 1718 по 1726 года происходило создание и развитие исполнительных органов управления — Коллегий, целью которых Пётр I видел замещение устаревшей системы приказов, чрезмерно неповоротливых и дублирующих собственные функции. Коллегии поглощали приказы и разгружали Сенат от решения мелких и незначительных вопросов. Создание системы коллегий завершило процесс централизации и бюрократизации государственного аппарата. Чёткое распределение ведомственных функций и единые нормы деятельности существенно отличали новый аппарат от приказной системы. 10 марта 1720 года Генеральный регламент был издан и подписан Петром I. Этот устав государственной гражданской службы в России состоял из введения, 56 глав и приложения с толкованием иностранных слов, в него вошедших. Регламент утверждал коллегиальный (единогласный) способ принятия решений коллегиями, определял порядок обсуждения дел, организацию делопроизводства, взаимоотношения коллегий с Сенатом и местными органами власти.

Создание Святейшего Синода

5 февраля 1721 года был учрежден «Святейший Правительствующий Синод» (Духовная коллегия). Причиной её создания было стремление Петра I встроить Церковь в механизм государства, ограничить влияние и усилить контроль за её деятельностью. Все члены Синода подписывали Духовный регламент и лично присягали царю на верность. Для соблюдения интересов царя и дополнительного контроля при Синоде было создана должность обер-прокурора.

Создание Синода

Общая схема органов управления

Результатом реформ государственного аппарата при Петре I стала широкая структура административных органов, часть из которых дублировала функции друг друга, но в целом была более мобильной в плане решения возникающих проблем. Ознакомиться со схематичным изображением органов власти и управления можно в таблице сбоку.

Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/144482