Материал: Источников административного права. 4

Уровни федеральных органов исполнительной власти. Руководящие (высшие) органы (Президент РФ, Правительство РФ); органы, входящие в централизованную публичную администрацию (Администрация Президента РФ и Аппарат Правительства РФ, министерства, агентства и службы, территориальные органы). Уровни органов исполнительной власти субъектов РФ. Руководящие (высшие) органы (высшие должностные лица субъектов РФ, исполнительный орган государственной власти субъекта РФ); органы, входящие в централизованную публичную администрацию субъекта РФ (министерства, комитеты, управления, департаменты, комиссии и т. д.).Структура органов исполнительной власти. Руководители, заместители, аппарат управления (управления, отделы и т. д. и их должностные лица).

17. Понятие, структура и правовая основа системы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

ОИВ – юридически и организационно обособленный орган госвласти, наделенный государственно-властными полномочиями для осуществления задач и функций государства в различных сферах жизни общества.Характерные черты:- каждый госорган является составной частью единой системы органов госвласти РФ.- государственно-властные полномочия присущи всем органам исполнительной власти- каждый орган ИВ образуется в установленном законом порядке- каждый госорган действует в установленном государством порядке.Принципы:1.Принцип федерализма в системе органов исполнительной власти. Он обусловлен государственным устройством России.В юридическом смысле принцип федерализма проявляется в следующем:а) компетенция органов исполнительной власти и взаимоотношения между ними определяется на основе нормативно-правовых актов, закрепляющих разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и её субъектов;б) конституцией РФ регламентируется соотношение правовых актов органов исполнительной власти и её субъектов;в) одна из правовых форм регулирования взаимоотношений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - административный договор (федеральный орган исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции РФ).2.Принцип законности проявляется в том, что все его органы государственной власти и должностные лица обязаны соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации.3.Принцип сочетания централизации и децентрализации оказывает большое влияние на функционирование всей системы исполнительной власти. Он подразумевает централизацию, т.е. сосредоточение большей части государственных функций в ведении центральных органов федеральной исполнительной власти, но в то же время закрепление предметов

ведения и полномочий за конкретным органом, которые он должен осуществлять самостоятельно без вмешательство вышестоящих органов (децентрализация).

4. Принцип самостоятельности органов исполнительной власти. Данный принцип вытекает из статьи 10 Конституции РФ, по которой «органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Он выражается в том, что органы исполнительной власти не находятся в организационном подчинении у органов двух других ветвей власти.

5.Принцип единства системы органов исполнительной власти. Данный принцип означает то, что все органы исполнительной власти образуют единую систему исполнительной власти.

6.Принцип экономичности подразумевает экономию средств в сфере государственного управления.

7.Принцип народовластия

8.Принцип гласности

9.Принцип обеспечения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

18. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства: понятие, соотношение, административно-публичные функции

Федеральные министерства являются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности.Статус федерального министерства составляют следующие положения:- осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности;-возглавляется входящим в состав Правительства РФ министром Российской Федерации (федеральный министр);-на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ самостоятельно осуществляет правовое регулирование в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской РФ и Правительства РФ;

-в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, правоприменительные функции, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ;-осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств;-осуществляет координацию деятельности государственных внебюджетных фондов.Порядок образования.

Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры относятся к лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, имеют особый юридический статус и в связи с высоким занимаемым положением в иерархии федеральной исполнительной власти назначаются Президентом Российской Федерации.
Кандидатуры на эти государственные должности предлагаются Президенту Российской Федерации Председателем Правительства. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры являются членами Правительства.

19. Правительство РФ как субъект административного права.

Правительство РФ — высший исполнительный орган государственной власти РФ, является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в России.Правительство РФ состоит из членов Правительства РФ: Председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров.Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ из числа граждан России, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание граждан России на территории иностранного государства; освобождается Президентом РФ по заявлению об отставке, а также в случае невозможности исполнения своих полномочий. Освобождение Председателя Правительства РФ одновременно влечет за собой отставку Правительства РФ.Заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры назначаются из числа граждан России, не имеющих гражданства иностранного государства либо иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание граждан России на территории иностранного государства, и освобождаются Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ.В соответствии с указами Президента РФ заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры могут замещать должности полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах.Члены Правительства РФ не вправе:— в целях обеспечения единства и стабильности властвования: быть членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и выборных органов местного самоуправления, замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, за исключением случаев, установленных ФКЗ, Федерального закона и указами Президента РФ, принимать без разрешения Президента РФ почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств;— в целях предотвращения конфликта интересов: заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической,

Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/156730

Смотрите также:

1575
5485
Виды и содержание лицензионных договоров
Главные экологические проблемы Республики Казахстан
Использование мультимедийных технологий на современном этапе в практике музыкального образования
Маркетинговый план гостиницы Old Riga Hotel Vecriga
Место архетипов в современной фантастике
Разработка рекламной кампании предприятия на примере ООО 'Абелия'
УМК-Околосуст-внеаудит
Физические основы учета нефти и газа при технологических операциях лекция 3