Материал: Стратегия развития города Пскова до 2030 года

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Характеристика сценариев развития

Для того чтобы грамотно воспользоваться имеющимися преимуществами и ответитьнаперечисленныевызовывСтратегии-2030разработанытрисценарияразвитиягорода:

Стабилизационный сценарий

Данный вариант предполагает реализацию стратегии на фоне развития глобальногоэкономического кризиса, спровоцированного короновирусной инфекцией и кризиса нарынке энергоносителей. Предполагается инерционное развитие города, т.е. сохранениесуществующей системыуправления городом и методов регулирования отдельныхсферегожизни.Внешняясредаоказываетсущественноевлияниенагородиявляетсяорганизующей рамкой при формировании долговременных приоритетов. Федеральные ирегиональные власти в рамках своих полномочий активно участвуют в распределениимежбюджетныхтрансфертов, составляющих значимуючастьдоходнойчастибюджетагорода.Усилияместныхоргановвластииуправленияконцентрируютсянавопросахподдержанияфункционированиявсегоспектрагородскихинфраструктур.Проводятсяработы,направленныенасокращениебюджетногофинансированияразличныхучреждений,например,путемпередачиихвчастнуюсобственность.Сохраняетсяфинансированиенаподдержаниеудовлетворительногосостояниякультурно-историческогонаследия,приэтомвполноймеренеиспользуетсяеготуристическийиэкономическийпотенциал.Социальнаясфераориентировананавыстраиваниеинфраструктурысоциальныхвыплат,безучетаспецификиотдельныхкатегорий населения. Сохраняется средний уровень обеспечения объектами социальной
инфраструктуры.Бизнес развивается в зависимости от общей рыночной конъюнктуры как города вцелом,такивсегорегиона.Поэтомубизнесстановитсяменееактивным,количествосредстввбюджетесокращается.Городстараетсясохранитьконкурентоспособностьиинвестиционнуюпривлекательностьсложившейсяэкономическойструктуры,неимеявозможности к диверсификации экономики. Это приводит к оттоку капиталов в болееблагоприятныедляведениябизнесатерритории.Следствиемстановитсяснижениекачества городской среды, на фоне отсутствия возможности проведения модернизациифункционированиясистемжизнеобеспеченияиблагоустройствагорода.Основнымизадачамиврамкахданногосценариястановитсяпреодолениепоследствийэкономическогокризиса,стабилизацияпоказателейсоциально-экономического развития и выход на докризисный уровень качества жизни населения.Послерезкогопаденияэкономическойактивностипредполагаетсяпостепенноевосстановление экономической активности за счет реализации федеральных программ иНациональных проектов. В данном случае город не выстраивает собственную стратегиювыходаизкризисаориентируясьнатраекторию,задаваемуюфедеральнымивластями.

Сценарий комплексного развития

В рамках данного сценария в основу дальнейшего развития города Пскова будетположенаконцепцияустойчивогоразвития.Вызовы,связанныесэкономическимипоследствиями борьбы с коронавирусной инфекцией, требуют оптимизации и повышенияэффективностирасходов,ивтожевремя,создаютстимулдлядиверсификацииэкономикиипоискановыхрешенийвсоциальномкомплексе.Преобразованиябудутосуществляться с учетом внутренних и внешних взаимосвязей отраслей хозяйствования иихвзаимодополняемости.Повышениесвязанностисоциально-экономическогопространствагородатакжеобеспечитегобольшуюустойчивостьпередвнешнимиугрозами.Изменениясоциально-экономическогопространствагородабудутсвязанысисполнением Плана устойчивого развития до 2030 года. Псков сталкивается с изменениемпарадигмы в отношении возросших требований и ожиданий людей в отношении системысоциального обеспечения. Высокое качество, прямой доступ, свобода выбора, быстроеобслуживание,индивидуальныеуслуги,гибкиерешенияиширокоеиразнообразноепредложение являются требованиями и ожиданиями Пскова 2030, которые должны бытьвыполнены.Городбудетразвиватьсявруслецифровизацииуправленческогопроцессаиинтенсивноговнедренияцифровыхтехнологийвпрактикудеятельностибизнесаиучреждений социальной сферы. Новые цифровые платформы, онлайн услуги, развитая
инфраструктураИКТпозволятобъединитьхозяйствующиесубъектыиускоритьвзаимодействиемеждуними.Особоевниманиебудетуделеноцифровойподдержкепродвижения продукции городских компаний, и прежде всего, субъектов малого бизнесанетольконароссийский, но изарубежный рынок.Созданиедополнительныхобразовательныхвозможностейдлявсехвозрастныхгрупппозволитадаптироватьтрудовыересурсыгородакактуальнымидинамичноменяющимся потребностям работодателей, что оживит и диверсифицирует рынок труда.Это,всвоюочередь,повыситегопривлекательностьдляжителейдругихрегионовСеверо-ЗападаРФ,исучетомреализацииэффективнойжилищнойполитики,обеспечивающей доступность комфортного жилья для молодежи, стимулирует миграциюграждантрудоспособноговозраставгород.Развитиесоциальнойинфраструктурысформируетблагоприятныйсоциальныйклиматиобусловитположительныеизменениявестественномдвижениинаселения.Доступностьобразовательныхучреждений,развитиенекоммерческихсоциальноориентированныхорганизаций,повышениебезопасностигородскойсредысоздадутусловиядляповышениярождаемости,аукреплениепервичногозвенамедицинскойпомощииэффективнаяпрофилактическаяработаобеспечатснижениесмертности.Богатое культурно-исторического наследие Пскова станет объектом притяжения длявсе большего числа жителей и гостей города за счет развития современной, доступной
городскойсреды,отвечающейпринципамустойчивогоразвития.Повышениеэкологичностигорода,егопродуманноеблагоустройствосформируютположительныйимидж Пскова как города для комфортной жизни и работы и упрочат его положение какпопулярноготуристскогонаправления.Развитиеэкономикибудетявлятьсябезусловнымприоритетомразвитиягородапутем постепенного укрепления существующих видов деятельности и освоения новыхпроизводств,внедрениясовременныхтехнологий,формированияположительногоинвестиционного имиджа Пскова, увеличения доходов и оптимизации расходов бюджетамуниципальногообразования.
Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/231276