СОДЕРЖАНИЕ
Стратегический анализ социально-экономического развития г. Псков
Анализ социально-экономического развития города Пскова
Общественное участие в управлении
Энергетическая инфраструктура, жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальная инфраструктура
Благоустройство, общественные пространства
Природные ресурсы, окружающая среда
Оценка пространственной организации.
Научный потенциал, научно-образовательный комплекс
Система управления развитием города
Межмуниципальные и международные связи
Основные тенденции развития Российской Федерации
Основные тенденции развития Псковской области
Анализ проблем и возможностей развития города Пскова
SWOT-анализ: человеческий капитал
SWOT-анализ: экономика и управление
Описание возможностей для роста и развития города.
Характеристика сценариев развития
Сценарий комплексного развития
Сценарные условия развития муниципального образования «Город Псков»
Траектории развития города Псков
Цель 1.2. ФОРМИРОВАНИЕ ГИБКОГО И ОТКРЫТОГО РЫНКА ТРУДА
Цель 1.3. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Цель 2.2. АКТИВИЗАЦИЯ И СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
Цель 2.3. АКТИВИЗАЦИЯ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА
Приоритет III. Трансформация пространственного развития города Пскова.
Цель 3.1. ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ И БЕЗОПАСНОЙЙ
Цель 3.2. МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНОЙ
Цель 3.3 РАЗВИТИЕ УСТОЙЧИВОЙ МОБИЛЬНОСТИ И ТРАНСПОРТНОЙ
Механизмы реализации стратегии города Пскова
Мониторинг и контроль за реализацией Стратегии, ее актуализация.
Информационно-аналитическое обеспечение реализации Стратегии
Развитие и укрепление приграничного и трансграничного сотрудничества.
Реализация Плана устойчивого развития города Пскова до 2030 года
Управление реализацией Стратегии
Организационная структура управления реализацией Стратегии
Внедрение проектного управления.
| Вид налога | Базовая ставка | Псковская область | Новгородская область |
| налог на имущество организаций | 2,2% | 0,01% – инвесторы, реализующие инвестиционные проекты, утвержденные Администрацией области | 0% – инвесторы, реализующие инвестиционные проекты, одобренные Правительством области 0% – 1,1% – резиденты территории опережающего СЭР, созданной на территории моногорода 0% – управляющие компании и резиденты региональных промышленных площадок; управляющие компании, резиденты и базовые организации технопарков; резиденты и управляющие компании бизнес-инкубаторов; управляющие компании и резиденты индустриальных (промышленных) парков 0% – организации – участники специальных инвестиционных контрактов, одной из сторон которых является Новгородская область |
| налог на прибыль организаций (в части, подлежащей зачислению в региональный бюджет) | 18% (до 2020 г. – 17 %) | 13,5% – инвесторы, реализующие инвестиционные проекты, утвержденные Администрацией области 0%-5%-13,5 % – организации – резиденты ОЭЗ ППТ «Моглино» | 13,5 % – инвесторы, реализующие инвестиционные проекты, одобренные Правительством области 13,5 %- управляющие компании и резиденты региональных промышленных площадок; управляющие компании, резиденты и базовые организации технопарков; управляющие компании и резиденты бизнес-инкубаторов; управляющие компании и резиденты индустриальных (промышленных) парков; 13,5 % – организации – участники специальных инвестиционных контрактов, одной из сторон которых является Новгородская область 5%-10% – резиденты территории опережающего СЭР, созданной на территории моногорода |
| транспортный | - | освобождение от | налоговая льгота 50% от установленной |
| Вид налога | Базовая ставка | Псковская область | Новгородская область |
| налог | | уплаты налога (на 10 лет) – организации – резиденты ОЭЗ ППТ «Моглино» | ставки – организации, реализующие инвестиционные проекты, одобренные Правительством области налоговая льгота 50% от установленной ставки – организации – участники специальных инвестиционных контрактов, одной из сторон которых является Новгородская область |
| упрощенная система налогообложения (объект налогообложения – доходы) | 6 % | - | 2 % – резиденты технопарков, резиденты бизнес-инкубаторов |
субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров» и Постановление Администрации Псковской области от 14.05.2019 № 187 «О порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории области» – предусматривают предоставление субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных пассажирских перевозок и хозяйствующим субъектам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах по регулируемым тарифам соответственно.
Выводы
Рост объемов инвестиций в ОК продолжавшийся в 2015-2018 гг. был прерван в 2019 году. Инвестиции в ОК в 2019 году снизились на 15,9% по сравнению с 2018 годом. По объему инвестиций в ОК на душу населения Псков существенно (более, чем в два раза) уступает среднероссийским показателям.
Банки и средства местного бюджета практически не участвуют в инвестициях в основной капитал.
Более половины всех инвестиций в ОК приходится на отрасли строительство, здравоохранение, транспорт и связь.
Перспективы развития экономики Пскова, перспективы привлечения инвестиций связаны с развитием особой экономической зоны промышленно-производственного типа
«Моглино», которая расположена всего в 8 км от Пскова.
Одним из ключевых факторов привлечения инвестиций является наличие налоговых
льгот и преференций. Установленные законодательством Псковской области меры
по стимулированию инвестиций в экономику могут быть расширены по примеру других сравнимых (напр. Новгородской) областей. Налоговые льготы, предлагаемые инвесторам, должны быть ориентированы на более широкий круг субъектов инвестиционной деятельности, чем ныне в Псковской области. Например, в региональном инвестиционном законодательстве может быть предусмотрен институт специальных инвестиционных контрактов, которого нет в Псковской области.
Из факторов, формирующих инвестиционную привлекательность Пскова, следует отметить:
| | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020(п) | 2021(п) | 2022(п) |
| Доходы | 3461 | 4368 | 3838,6 | 4666 | 5361,5 | 5012 | 5218 | 4632 |
| YY, % | +26,2 | -12,2 | +21,8 | +13 | -18,9 | +4,1 | -11,2 | |
| Расходы | 3462 | 4373 | 3911 | 4645 | 5410,5 | 5144 | 5307 | 4766 |
| YY, % | +26,3 | -10,6 | +18,8 | +17 | -18,4 | +3,2 | -10,2 | |
| Дефицит | | -5,0 | -81,4 | 20,9 | -49,0 | -131,4 | -89,0 | -134,2 |