Материал: Стратегия развития города Пскова до 2030 года

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; по доходам от реализации муниципального имущества.

За пятилетний период наблюдается постепенное снижение доли собственных доходов, в том числе снижение доли неналоговых доходов с 7,0% до 3,0% , при этом городу увеличивается финансирование из федерального и областного бюджетов на 9,1%, что говорит о вынужденной поддержке реализации программных мероприятий.

Расходование средств местного бюджета в 2015-2016 годах осуществлялось в ходе исполнения 14 муниципальных программ. С 2018 года в городе реализуется 13 муниципальных программ разработанных в соответствии с приоритетами социально- экономического развития городского округа, и с учетом положений, соответствующих государственных программ Российской Федерации. В общем объеме расходов 92% составляют программные расходы.

В бюджете города остается значительным участие вышестоящих бюджетов: из общей суммы расходов в среднем почти 65 % – это расходы, произведенные за счёт дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Таблица177–Долярасходовнареализациюпрограммныхмероприятийврасходнойчасти





Факт 2015

Факт 2016

Факт 2017

Факт 2017

Факт 2018

Факт 2019

План на 2020

Программные

90%

92%

89%

89%

93%

93%

92%

Непрограммны е


10%


8%


11%


11%


7%


7%


8%
Программныеинепрограммныемероприятияврасходнойчастибюджетагорода.Таблица178–Программныеинепрограммныерасходывструктуре бюджета,млн.руб.

Наименование муниципальных программ

2016

2017

2018

2019

2020(п)

«Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики»


2376,7


1881,4


2142,47


2593,2


2522

«Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории МО «Город Псков»»


335,1


434,75


840,15


611,4


372,5

«Развитие физической культуры и спорта, организация отдыха и оздоровления детей»


116,4


145,3


362,98


360,3


198,4

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан»


5,8


5,722


8,535


4,3


5,7

«Создание условий для повышения качества обеспечения населения МО «Город Псков» коммунальными услугами»


8,3


10,687


11,078


289,8


112,7


«Формирование современной городской среды МО «Город Псков»»


95,8





54,775


75,1


6,4

«Обеспечение жильем жителей города Пскова»

108,5

55,39

108,83

132,5

88,9

«Совершенствование муниципального управления»

5,2

76,462

63,103

67,8

70,6

«Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния»


247,5


294,979


268,006


237,9


269,8

«Содействие экономическому развитию, инвестиционной деятельности»


27,1


10,849


14,179


12,1


19,6

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»


4,9


5,096


4,93


5,4


6,6

«Развитие и содержание улично-дорожной сети города Пскова»


681,4


571,189


417,057


621,7


1060,3

«Защита населения и территории МО «Город Псков» от ЧС и террористических угроз, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»


23,5


8,553


4,42


5,4


3,1

«Энергоэффективность и энергосбережение муниципального образования «Город Псков»


0,4













Итого программные расходы бюджета

4036,6

3500,4

4300,513

5017

4737


Непрограммные расходы бюджета

336,2

338,22

365,45

393,3

407,1

ИТОГО:

4372,8

3838,6

4665,96

5410,2

5143,7
Рострасходовбюджетавчастипрограммныхмероприятий,впервуюочередь,связансувеличениемобъемарасходовзасчетпоступленийпомежбюджетнымтрансфертамиз вышестоящихбюджетов.Основной удельный вес в общей сумме расходов бюджета города Пскова занимаютрасходы на реализацию муниципальных программ, имеющих социальную направленностьипрограмм,направленныхнаразвитиесфержилищно-коммунальногохозяйстваидорожногохозяйствагородаПскова.Таблица179–РасходыбюджетагородаПсковапофункциональнойклассификации,млн.руб.

Наименование

Исполне ние за

2015 год

Исполне ние за

2016 год

Исполне ние за

2017 год

Исполне ние за

2018 год

Исполне ние за

2019 год

План на 2020 год

Общегосударстве

нные вопросы

233,6

205,0

227,7

215,1


269

289,4

Национальная безопасность и

правоохранительн ая деятельность


3,7


2,8


3,0


3,0



3,2


3,6

Национальная

экономика

665,6

866,6

829,2

1022,3


868,5

1188,3

Жилищно-

коммунальное хозяйство


419,2


390,5


473,7


453,2



739,5


546,0

Образование

1815,5

2566,5

2069,6

2343,1

2889,2

2569,5

Культура,

кинематография

82,3

84,1

92,6

122,1


133,4

143,9

Социальная

политика

143,2

143,5

101,2

166,3

181,4

148,4

Физическая

культура и спорт

24,4

37,5

51,7

268,3


270,2

198,1

Средства массовой

информации


5,0


5,0


5,2


5,5


6,2


5,5

Обслуживание государственного и муниципального

долга


69,6


71,3


57,3


46,3


49,9


51,0

Итого

3462,0

4372,8

3911,3

4645,1

5410,5

5143,7
Наибольшуюположительнуюдинамикудемонстрируютрасходынаразвитиенациональнойэкономики,образования,физкультурыи спорта.Таблица180–Структурарасходовпофункциональнойклассификации,%




Исполне ние за

2015 год

Исполне ние за

2016 год

Исполне ние за

2017 год

Исполне ние за

2018 год

Исполне ние за

2019 год

План на 2020 год

Национальная

экономика

19

20

21

22

16

23

Жилищно- коммунальное

хозяйство


12


9


12


10


14


11




Исполне ние за

2015 год

Исполне ние за

2016 год

Исполне ние за

2017 год

Исполне ние за

2018 год

Исполне ние за

2019 год

План на 2020 год

Образование

52

59

53

50

53

50

Доля в общем

бюджете

83

88

86

82

83

84

Общегосударственные

вопросы

7

5

6

5

5

6

Национальная безопасность и

правоохранительная деятельность


0,11


0,06


0,08


0,06


0,06


0,07

Культура,

кинематография

2

2

2

3

2

3

Социальная политика

4

3

3

4

3

3

Физическая культура и

спорт

1

1

1

6

5

4

Средства массовой

информации

0,14

0,11

0,13

0,12

0,11

0,11

Обслуживание

государственного и муниципального долга


2


2


1


1


1


1

доля в общем

бюджете

17

12

14

18

17

16
Таблица181–Сравнениедоходовирасходовбюджетоврелевантныхрегиональныхцентров,млн.руб.




2018

Доход ы к расход

ам

2019

Доходы к расхода

м


доходы


расходы


доходы


расходы

Смоленск

5503

5611

-1,9%

6741

6810

-1,0%

Тверь

7794

8176

-4,7%

9710

10032

-3,2%

Петрозаводск

5717

5812

-1,6%

7059

7043

+0,2%

Вологда

7902

7984

-1,0%

8806

9818

-10,3%

В. Новгород

5718

5709

+0,2%

5999

6358

-5,6%

Псков

4666

4645

+0,5%

5361,5

5410,5

-0,1%
Большинство сравнимых городских бюджетов – дефицитные. «Нормальное»превышениерасходов над доходами– 2,5%.Таблица182–Сравнениеудельныхдоходовирасходовбюджета,тыс.руб.наодногожителя




Расходы


рост

Доходы


рост

2018

2019

2018

2019

Смоленск

17,0

20,7

+22%

16,7

20,5

+23%

Тверь

19,5

23,8

+22%

18,6

23,1

+24%

Петрозаводск

20,8

25,1

+21%

20,5

25,2

+23%
Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/231276