Материал: Стратегия развития города Пскова до 2030 года

Скачать

Заказать новую работу

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
Расходы



Доходы



Вологда
25,6
31,5
+23%
25,3
28,2
+12%

В. Новгород
25,6
28,3
+11%
25,7
26,7
+4%

Псков
22,1
25,7
+24,1%
22,2
25,5
+13%
Уровень доходов бюджета в 25,7 тыс. руб. на одного жителя города Пскова являетсясредним показателем среди представленных городов (среднее значение 25,8 тыс. руб.), арасходов– 25,5 тыс. руб. вышесреднего(24,8тыс. руб.).Муниципальныйдолг.Таблица183–Анализдолговойустойчивости,%

№


Показатель


2015


2016


2017


2018


2019

2020

(п)
Изменение 2019 к 2018г.
Изменение 2020 к 2019г.

Абсолю тных величин
Темп прирост а, %
Абсолю тных величин
Темп прирост а, %

1
Отношение объема муниципального долга к объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений

30,0

29,6

32,8

31,9

35,7

40,3

3,8

11,9

4,6

12,8

2
Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета за исключением объема расходов, осуществляемых за счет субвенций


2,9


2,2


2,1


1,434


1,3


1,1


-0,134


-9,3


-0,2


-15

3
Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга к доходам бюджета (налоговым, неналоговым и дотациям)


34,0


35,3


30,7


33,0


33,1


39,2


0,1


0,3


6,1


18,4
Таблица184–Данныеосостояниимуниципальногодолга
2015
2016
2017
2018
2019
2020 (п)

Размер МД в тыс. руб.
480 000
480 000
556 000
543 000
600 000
717 000

Отношение объема МД к общему объему доходов бюджета (без учета безвозмездных

поступлений),%
30
29,6
32,8
31,9
35,7
40,3

Верхний предел МД на

конец года
584
600
600
660
650
717

Расходы на

обслуживание МД, тыс. руб.
69632,6
71275,2
57333,2
46271,9
49975,2
48129,0

Налоговые и

неналоговые доходы, тыс. руб.
1598772,8
1621446,6
1695579,9
1704396,6
1678520,9
1779014,2

Дотации, тыс. руб.
16559
2000
52359
118121
111437
-

Налоговые и

неналоговые +дотация, тыс. руб.
1615331,8
1623446,6
1747938,9
1822517,6
1789957,9
1779014,2

Погашение МД, тыс.

руб.
480 000
502 000
480 000
556 000
543000
650 000

Расходы на

обслуживание МД+ погашение МД, тыс. руб.
549632,6
573275,2
537333,2
602271,9
592975,2
698129,0
Размер муниципального долга ежегодно увеличивается. В 2019 году размер долга наначалогодасоставилпочти93%предельногозначениямуниципальногодолга.Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов бюджета(без учета безвозмездных поступлений) в Пскове в 2019 году (по данным бюджетногоотделаФинансовогоуправленияг.Псков)составило35,7%,чтоявляетсявысокимзначением показателя по классификации субъектов Российской Федерации по группамдолговойустойчивости.Расходына обслуживание муниципальногодолгаежегодносокращаютсяза счетпониженияпроцентнойставкибанка.Рисунок53–ДинамикамуниципальногодолгаТаблица185–КлассификациясубъектовРоссийскойФедерациипогруппамдолговойустойчивости

Показатель
Пороговое значение
Группа долговой устойчивости
Что характеризует

Отношение объема государственного долга к объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений
> 85%

50-85%

≤ 50%
Низкая Средняя Высокая
Уровень общей долговой нагрузки

Доля расходов на обслуживание государственного долга в общем объеме расходов бюджета за исключением объема расходов, осуществляемых за счет субвенций
> 8%

5-8%

≤ 5%
Низкая Средняя Высокая
Способность обслуживать долговые обязательства без ущерба для других направлений расходов

Отношение годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга к доходам бюджета (налоговым, неналоговым и дотациям)
> 18%

13-18%

≤ 13%
Низкая Средняя Высокая
Уровень текущей долговой нагрузки на бюджет
Бюджетный кодекс Российской Федерации устанавливает два основных показателядолговой устойчивости: предельный объем государственного долга и объем расходов наобслуживаниедолга.Согласнопоказателям,приведеннымвтаблице185,атакже,статье107.1.Бюджетного Кодекса Российской Федерации «Оценка долговой устойчивости субъектаРоссийскойФедерации(муниципальногообразования)»,определилигруппудолговойустойчивостигородаПскова(по итогаманализаза2015-2019 год).Отношение объема муниципального долга к объему доходов бюджета без учетабезвозмездных поступлений – от 29,6 до 35,7 % характеризует высокий общий уровеньдолговой нагрузки.Доля расходов на обслуживание государственного долга в общем объеме расходовбюджета за исключением объема расходов, осуществляемых за счет субвенций – от 1,3 до2,9% (характеризует высокий уровень способности обслуживать долговые обязательствабезущербадля другихнаправлений расходов).Отношениегодовойсуммыплатежейпопогашениюиобслуживаниюгосударственного долга к доходам бюджета (налоговым, неналоговым и дотациям) – 30,7до35,3 %(низкийуровеньтекущей долговойнагрузки набюджет).Порезультатаманализапредставленныхотчетовиинформациифинансовогоуправления,можно сделать следующиеВыводыБюджет города является дотационным и дефицитным. Рост доходов бюджета городаПсковзапятьлетна55%былобеспечензасчетбезвозмездныхпоступлений.Ростсобственныхдоходовзапятьлетсоставилвсего5%,тогдакакпоступленияизвышестоящих бюджетов увеличились почти вдвое. Доля таких поступлений более 60%.Отмечаетсянестабильностьисложная

прогнозируемость поступления «местных» доходов, а также зависимость бюджета города от финансирования из вышестоящих бюджетов.

Налоговые поступления города формируются, в основном, за счет налога на доходы физических лиц, большая часть которых получает доходы из бюджетных источников – от государственных организаций и/или предприятий.

Исполнение бюджета на протяжении 2015-2019 годов осуществлялось с дефицитом. Только в 2018 году бюджет был исполнен с профицитом. На период 2020–2021 годов в городе запланирован дефицит бюджета с сокращением уровня к 2021 году

Основной удельный вес в общей сумме расходов бюджета города Пскова занимают расходы на реализацию муниципальных программ, имеющих образовательную и иную социальную направленность, а также направленных на развитие сфер жилищно- коммунального хозяйства и дорожного хозяйства.

Деятельность по повышению доходов местного бюджета, которая, в основном, заключается в проведении ежемесячных заседаний Комиссии по налогам и неналоговым доходам, не является достаточной и требует более пристального внимания со стороны администрации в лице ее структурных подразделений, осуществляющих управление имуществом. Учитывая, что решения комиссии, в большинстве своем, носят рекомендательный характер, а также, что у комиссии отсутствуют реальные рычаги и полномочия по воздействию на неплательщиков налогов, то результаты зависят от сознательности приглашенных на ее заседания.

Ежегодное невыполнение плановых показателей, принятых на начало и скорректированных на конец года, свидетельствует о невысоком качестве планирования бюджета, а также о недостаточном контроле за исполнительской дисциплиной в

Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/231276

Смотрите также:

_1-тема-СтрМетал
_1966(~1
_files_materials_5053_prog.ntr
_Антонян Ю.М., Сексуальные преступления. Чикатило и другие
_РГР № 1 (2)
- Габариты и масса 27
!Фармакология препаратов для терапии заболеваний дыхательных путей