Материал: 8 неделя науки СВАО - тезисы с содержанием

Скачать

Заказать новую работу

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Для этого постараемся разобраться в правилах, рекомендациях, положениях, инструкциях и руководствах, а также высказываниях ученых и практиков по вопросам реализации указанного закона. Так, мы считаем, что введение в пункт ж.ст. 9 «граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, подвергнутые административному аресту, совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно» не обязывает правоохранительные органы максимально полно и ответственно использовать средства дактилоскопической информации, и для защиты самого источника правовых отношений и законопослушных граждан, которым он может причинить (причинил) вред. Поэтому последняя фраза нормы должна быть удалена .Далее в правилах на подготовку ориентировок, телефонограмм и публикаций необходимо было ввести с момента вступления в силу закона указание на категорию без вести пропавших о помещении их дактилоскопической информации в вышеназванные документы. Если её нет, то с обязательным объяснением исполнителей – по каким причинам она отсутствует . Если обнаружится, что причина это недобросовестное отношение официального лица к своим обязанностям , то оно должно быть наказано в дисциплинарном или административном порядке. Если мотив был криминальный ,то ответственность должна быть уголовной. Обозначенная ответственность лица должна быть и в случаях отсутствия в розыскных, регистрационных и иных документах при объявлении сыска на установление личности по неопознанным трупам, а также на « граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, неспособных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности»57. Так как по своему статусу они относятся к категории повышенной опасности и следовательно соответствующие органы должны иметь о них исчерпывающую информацию, чтобы «идентифицировать личность человека»58

Кроме того, из смысла положения п.4 ч.1, ст. 6 предусматривается: «подтверждения личности граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства» необходимо было, исходя из исторического прогрессивного опыта всем представителям исполнительной власти на нормативно – законодательной базе с 1.01.1999 г. решить вопрос о помещении пальцевых отпечатков в основные документы , удостоверяющие личность. Однако прошло почти 10 лет, как действует закон , однако в его развитии просматривается регресс. Поэтому в настоящее время только ставится вопрос о помещении пальцевых остатков в загранпаспорта59.

Нам представляется неразумным, когда в редакции ФЗ ст.9 (обязательная государственная дактилоскопическая регистрация) выпадает такая категория госслужащих как представители органов правительской связи и информации60.Из смысла пункта е) ст.9 (обязательная государственная дактилоскопическая регистрация) следует логика, что « граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, неспособные по состоянию здоровья или возраста сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно» должны быть действия и меры, направленные не только на самую широкую пропаганду просвещения, чтобы люди не были безымянными, чтобы их свободы и права не ущемлялись необоснованными задержаниями и преследованием, чтобы у нас в России исчезло понятие «неизвестный» и «неизвестная могила солдата – героя». Как исключение, временные могилы должны быть павшим воинам, павшим патриотам, павшим героям, павшим гражданам и так далее. При этом главное, чтобы обозначенная цель и задача в нормах закона реализовывалась обязательным помещением пальцевых отпечатков в документы, удостоверяющие личность, в идентификационные карточки, паспорта и многие другие гражданско - правовые документы вместе с подписью владельца, с его фотокарточкой в ¾ поворота и в цветном изображении, а также другие прежде всего биолого-медицинские данные лица. Я поддерживаю мнение ученых ( Дубягина Ю.П., Дубягиной О.П., Цатуряна Э.О.), которые считают, что из содержания п.п.е) и ж) необходимо убрать заключительную фразу «если установить их личность иным образом невозможно»61; дело в том, что пальцевые отпечатки это одно из надежнейших и дешёвых средств идентификации и удостоверения личности.62Как показывает практика обычной жизнедеятельности, не говоря уже об экстремальных и криминальных ситуациях, средств идентификации человека не бывает много, их почти всегда не хватает, особенно с очевидным понижением профессионализма, что говорит о деформации правоохранительного аппарата. Таким образом, если мы реально хотим сократить катастрофическую статистику на рост неопознанных трупов и других категорий разыскиваемых и устанавливаемых граждан63и следовать норме закона, который гласит, что использование дактилоскопической информации необходимо для: «предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и выявления административных правонарушений», то необходимо не только вести пропаганду добровольного дактилоскопирования , но и расширить группы риска населения , подлежащих обязательному дактилоскопиро-ванию, а также строго спрашивать с ответственных лиц за сложившиеся негативные социальные и криминальные процессы в развитии идентификационно-удостоверительной безопасности граждан в РФ64.

Экологическое воспитание и образование

Вахтина А.А., Алексахина Ю.В.

МГОУ имени В.С. Черномырдина

Проблема рационального природопользования в условиях становления инновационной экономики – одна из самых актуальных. Переход от сырьевой экономики к наукоемкой, инновационной требует принципиально других подходов. Среди них важнейшим выступает мировоззренческий подход. Он определяет мышление, генерирующее технические и технологические инновации, с ярко выраженным аспектом экологичности, сохранности природы и бережного отношения к ней.

Мне не раз приходилось слышать, что экологическое мышление у нас не приживется, потому, что общество к этому не готово. Поэтому чрезвычайно важна роль экологического воспитания и образования.

Мне видится решение этой проблемы по следующим направлениям. Первое – создание системы массовой экологической информации и просвещения населения. Для этого необходимо:

  • расширить пропаганду экологических знаний в СМИ;

  • обеспечить издание российской, республиканских, краевых, областных экологических газет, а также оказывать им финансовую поддержку в подготовке материалов, в увеличении общего тиража.

Второе – создание системы всеобщего непрерывного образования в области охраны окружающей среды и выработки навыков рационального природопользования, подготовки и переподготовки специалистов народного хозяйства и специалистов-экологов. В этих целях необходимо:

  • ввести в детских садах, школах, профтехучилищах, народных университетах, средних специальных и высших учебных заведениях, а также в системе курсов подготовки и переподготовки преподавательских кадров и специалистов программы эковоспитания и образования;

  • создать на базе высших учебных заведений информационную сеть региональных центров по образованию и подготовке кадров в области охраны окружающей среды;

  • организовать в вузах и отраслевых институтах кафедры повышения квалификации, а также кафедры по охране окружающей среды и рациональному природопользованию;

  • наладить выпуск учебников, учебных пособий и др. материалов по охране природы, охватывающих все аспекты подготовки учащихся, студентов и специалистов в этой области;

  • организовать центры гуманитарно-экологического образования и воспитания населения;

  • обеспечить для детей массовое производство книг, компьютерных игр, игрушек на темы охраны окружающей среды и рационального природопользования;

  • создавать при вузах центры поддержки инновационных проектов утилизации бытовых отходов.

Необходимо активнее приобщать молодежь к участию в общественных экологических движениях непосредственно в процессе обучения в школе, ПТУ, колледже,  вузе. Только тогда качество окружающей среды станет важным показателем качества жизни и социально-экономического развития территорий и муниципалитетов. Для этого необходимо:

  • обеспечить общественным экологическим организациям доступ к информации о состоянии окружающей среды, источниках ее загрязнения, мерах по охране природы;

  • неправительственным экологическим организациям научиться устанавливать коммуникации с руководством строительства планируемых производственных и инфраструктурных объектов, вести обстоятельный диалог, направленный на принятие взаимоприемлемых решений;

  • изучить общественное мнение по вопросам охраны окружающей среды и природопользования с широким использованием возможностей общественных экоорганизаций;

  • поднять статус и роль общественных организаций в проведении экоэкспертизы и принятии экологически значимых решений.

Низкий уровень экологического сознания, сложившийся в обществе, отражает малоэффективные механизмы рационального использования природных ресурсов. Наиболее слабым звеном действующего механизма управления природопользованием является недостаточная экономическая заинтересованность в силу низкой экологической культуры специалистов и в целом предприятий в эффективном использовании природных ресурсов и в бережном отношении к окружающей среде. Такое отношение к природе определяет мировоззрение, ничтожный уровень экологического мышления, что связано с технократическим направлением развития, не достаточно развитым экономическим механизмом.

Важным фактором развития механизма рационального природопользования, является экономический механизм охраны окружающей среды. Переход к инновационной экономике требует осуществления воздействия на собственников предприятий и коллективы трудящихся.Ориентация на ноосферное образование, формирующее экологическое мировоззрение, мотивированное на рационализацию природопользования и охрану окружающей среды, эффективное функционирование экономического механизма в условиях инновационной экономики.

Список источников и использованной литературы:

  1. Управление экономическими системами. Электронный журнал.

Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/284476

Смотрите также:

_1966(~1
_Антонян Ю.М., Сексуальные преступления. Чикатило и другие
_РГР № 1 (2)
- Габариты и масса 27
'Образ–Я' и его развитие средствами диалога
"Логистическая технология JIT"
"Особенности правовой системы Российской Федерации" по дисциплине "Теория государства и права"
«Анализ ликвидности и платежеспособности предприятия» (на материалах ОАО Московская кондитерская фабрика «Красный Октябрь»)