Материал: 8 неделя науки СВАО - тезисы с содержанием

Россия является единственной крупной державой, до сих пор не вступившей в ВТО (Всемирная торговая организация - крупнейший в мире торговый союз, насчитывающий на данный момент 153 члена). Переговоры о вступлении РФ в члены организации с разной степенью интенсивности ведутся уже 18-й год. В первом полугодии 2010 г. России удалось выработать план дальнейших шагов по вступлению в ВТО совместно с основными партнерами, у которых оставались вопросы, – Евросоюзом и США. К концу прошлого года двусторонние переговоры были завершены, в настоящее время идет этап многосторонних консультаций с членами ВТО.

Уже сегодня ежегодный ущерб России от антидемпинговых процедур в отношении российских производителей в связи с тем, что Россия не является членом ВТО, по оценкам Минэкономразвития составляет свыше 4 млрд. долл. Против России применяется более 120 антидемпинговых процедур, в то время как десять лет назад их насчитывалось менее 30. Таким образом, с каждым годом отсрочки вступления России в ВТО, этот поток будет только нарастать. По расчетам экспертов Минэкономразвития, через несколько лет после вступления РФ в ВТО выигрыш финансовых потоков достигнет порядка 18 млрд. долл., в частности в результате снятия антидемпинговых барьеров.

Вступление в ВТО должно отвечать стратегической цели Российской Федерации достижения экономической безопасности и, соответственно, политической независимости. Обеспечение независимости экономики достижимо при условии резкого роста ВВП в ближайшие годы. И в первую очередь, за счет выхода российской продукции на новые внешние рынки и роста экспорта обрабатывающей промышленности, развития высокотехнологичных инновационных отраслей. Однако целью России является не вступление в ВТО любой ценой, а достижение путем переговоров наиболее выгодных условий, включающих: непосредственное участие в разработке норм, регулирующих международные торговые связи; исключение ущемления прав России в сфере международной торговли, обеспечение достаточной степени защищенности отечественных производителей в условиях разумно открытой экономики на основе применения норм и правил ВТО; обеспечение реального улучшения доступа на мировые рынки товаров и услуг, т.е. получение лучших и недискриминационных условий доступа для российских товаров и услуг на зарубежные рынки, особенно высокоэффективных видов изделий обрабатывающей промышленности; улучшение торгово-политического режима по сравнению с нынешней ситуацией с учетом баланса прав и обязательств нашей страны в ВТО, содействие развитию экспортных возможностей страны и «облагораживанию» структуры российского экспорта.

Современная экономика может эффективно развиваться только при активном взаимодействии с мировым рынком товаров и услуг. И ВТО играет не последнюю роль при определении правил игры на этом рынке. Вступив в ВТО, Россия станет полноправным участником новых раундов переговоров и сможет или самостоятельно, или в коалиции с другими государствами отстаивать выгодные для себя позиции. В противном случае, так как переговоры и принятие решений в ВТО проходят постоянно, мы должны будем присоединяться к совершенно другой организации и не сможем повлиять на принимаемые решения. В качестве члена ВТО Россия сможет использовать специальный механизм для более эффективного разрешения торговых споров. Сегодня это практически единственный инструмент защиты торговых интересов стран-членов организации от их несправедливого ущемления.

Вступив в ВТО, Россия получит выходы на новые рынки, которые сегодня фактически закрыты. Даже с учетом того, что эти рынки не будут полностью открыты на следующий день после вступления и некоторые из них нам могут быть пока «не по зубам», это послужит сильным стимулом роста и развития прежде всего в конкурентных областях: энергетике, сырьевых и перерабатывающих отраслях, рыбной промышленности, туризме. Рост производства в наиболее сильных и конкурентных отраслях будет означать рост уровня жизни в стране.

Поскольку вступление в ВТО неизбежно, в том числе, чтобы не усиливать экономическую изоляцию России в будущем и не закрепить окончательно статус сырьевого придатка Запада – именно сейчас российским предприятиям важно успеть как можно лучше подготовиться к грядущим переменам в экономике страны. Направленность на развитие энергетики представляется в этой связи наиболее выгодной альтернативой. В настоящее время Россия пока обладает материальными и интеллектуальными ресурсами для того, чтобы закрепить за собой статус крупнейшей энергетической державы после окончания нефтяной эпохи цивилизации в середине этого века.

Экологические платежи

Чеботок Т.В., Алексахина Ю.В.

МГОУ имени В.С. Черномырдина

Экологические платежи – установленная Законом "Об охране окружающей среды" плата за негативное воздействие на окружающую среду, которую вносят организации и физические лица, деятельность которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Плата за негативное воздействие на окружающую среду (или плата за загрязнение окружающей среды) является формой компенсации ущерба, наносимого загрязнением окружающей природной среде. Экологические платежи перечисляются предприятиями, учреждениями, организациями в бесспорном порядке.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается с природопользователей, осуществляющих следующие виды воздействия на окружающую природную среду:

выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;
сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
размещение отходов.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержден постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632 (с изменениями на 12 февраля 2003 года).

Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344 установлены два вида нормативов платы по каждому ингредиенту загрязняющего вещества, с учетом степени опасности для окружающей природной среды и здоровья населения:

за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления в пределах допустимых нормативов;
за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).

Расчет платежей производится организациями с применением нормативов платы и коэффициентов, учитывающих экологические факторы. Платежи рассчитываются исходя из массы загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, указанных в выданных организациям разрешениях на выбросы, сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов.

Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, определены три вида платежей за загрязнение окружающей среды:

в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемы размещения отходов;
в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов);
за сверхлимитное загрязнение окружающей среды.

Сейчас выплаты за негативное воздействие на окружающую среду регламентируются постановлениями правительства России от 1992 и 2003 гг. Однако эти законодательные акты, по мнению Минприроды, не отвечают экологическим требованиям и финансово не мотивируют предприятия заниматься экологической безопасностью. Например, действующее законодательство позволяет осуществлять сверхнормативные выбросы на основании индивидуально установленных лимитов. «Однако отсутствие четкого правового регулирования привело к непрозрачности этого института, возможности из года в год не выполнять планы мероприятий и продлевать установленные лимиты», — говорится в пояснительной записке к законопроекту Минприроды. Кроме того, платежи за загрязнение окружающей среды по факту не дифференцируются.

Сегодня экологические отчисления предприятий не покрывают даже десятой доли необходимых финансовых затрат на профилактические меры. Минимальные разовые инвестиции на водные очистные сооружения в масштабах страны оцениваются в 705 млрд руб., или 35 млрд руб. в год. При этом фактическое поступление платы за вредные стоки за 2008 г. за сбросы в воду, по данным Ростехнадзора, составило всего 4,8 млрд руб. Аналогичная ситуация и с загрязнением воздуха. Поэтому Минприроды предлагает ввести с 1 января 2014 г. повышающие коэффициенты к действующему уровню платежей. Для временно разрешенных нормативов — 25-кратный коэффициент к действующему уровню платежей, а для воздействия сверх разрешенного — стократное увеличение. До вступления в силу законопроекта будут применяться коэффициенты 5 и 25.

Увеличение коэффициентов приведет к снижению прибыли промышленников. Поскольку плата за сверхнормативные выбросы осуществляется за счет прибыли, увеличение коэффициента приведет к возрастанию платежей. Компании смогут компенсировать увеличение экологических платежей за счет налоговых льгот. Экологи видят в этом опасность злоупотреблений.

Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/284476

Смотрите также:



_1966(~1
_Антонян Ю.М., Сексуальные преступления. Чикатило и другие
_РГР № 1 (2)
- Габариты и масса 27
'Образ–Я' и его развитие средствами диалога
"Логистическая технология JIT"
"Особенности правовой системы Российской Федерации" по дисциплине "Теория государства и права"
«Анализ ликвидности и платежеспособности предприятия» (на материалах ОАО Московская кондитерская фабрика «Красный Октябрь»)