Материал: 8 неделя науки СВАО - тезисы с содержанием

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Одно из направлений изменения законодательства в данной сфере - это увеличение наказания за дачу или получение взятки. И, учитывая международный опыт, наиболее правильной мерой являлось бы конфискация имущества должностного лица при выявлении факта коррупции.

Таким образом, одним из решений данной проблемы явилась бы ратификация 20 статьи Конвенции ООН «Против коррупции»74. В ней раскрывается понятие "незаконное обогащение"- это разница между задекларированными доходами и расходами. Так же этой статье говорится о конфискации имущества коррупционеров в случае несоответствия доходов и расходов, а также имеющегося имущества.

В России в 2003 году конфискация имущества как вид уголовного наказания была исключена из УК РФ. Хотя с 2006 года конфискация имущества была включена в УК, но стала относиться не к видам наказания, а к числу «иных мер уголовно-правового характера», которые применяются по решению суда в специально указанных случаях. В числе указанных случаях ни слова о коррупции. Так же не предусмотрена конфискация имущества в Федеральном законе Российской Федерации «О противодействии коррупции».

Несмотря на все принимаемые меры по противодействию коррупции в РФ, её уровень по-прежнему, остаётся достаточно высоким. Это подтверждают многочисленные данные международных организаций, правоохранительные органы РФ, данные исследований общественного мнения, публикации в СМИ и т.д. При этом последствия коррупции значительны и наносят значительный ущерб всему обществу. Дефекты государственного аппарата, сложности низкого экономического роста и хозяйственной эффективности, преступности и криминализации правоохранительных структур, системные проблемы образования и здравоохранения - все эти и многие другие проблемы российского государства, так или иначе связаны с коррупцией. И для противодействия данному явлению необходимо принимать комплексные меры, целью которых должно являться максимальное уменьшение коррупционной составляющей в обществе.

Однако, наиболее весомой причиной столь широкого распространения коррупции в России является несовершенство Российского законодательства. Беда в том, что оно бывает настолько запутано, что бизнес-процесс на законных основаниях может затормозить практически любой, даже самый мелкий чиновник. В некотором роде коррупция выступает как смазочный материал несовершенных бизнес-механизмов. Чтобы исправить данную ситуацию необходимо внести изменения в отдельные законодательные акты РФ, регулирующие вопросы противодействия коррупции:

- усовершенствовать систему критериев проверки актов органов государственной власти на коррупционную составляющую;

- ратифицировать отдельные положения Конвенции ООН Против коррупции;

- необходимо более тщательно разрабатывать нормативные документы, призванные воплощать такие доктринальные документы РФ как «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» и «Стратегия Национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»;

- разработать особую систему мер для противодействия коррупции в системе правоохранительных органов.

Таким образом, эти недвусмысленно разработанные правовые нормы, а так же иные методы указанные в данной работе позволят значительно снизить уровень коррупции в России.

Финансовая безопасность страхового рынка в условиях процессов слияний и поглощений.

Гафуров Л.Р.

На сегодняшний день в общемировой и российской практике сложилась ситуация, когда для обеспечения роста бизнеса и освоения новых рынков у компаний возникает необходимость в процессах слияния и поглощения. И это неудивительно, ведь особенно в последние годы резко возрос уровень глобальной конкуренции в большинстве сфер деятельности, который и вынуждает компании к интегрированию. На страховом рынке данные процессы в России особенно активировались в рамках вступления России в ВТО, что на законодательном уровне отразилось в решении увеличить уставный капитал страховщиков.

К тому же процессы слияний и поглощений являются для многих страховщиков той стратегией роста, которая позволяет компании не только сохранить свои позиции на рынке, но и занять лидирующие позиции.

Особое внимание следует уделить соглашению о вступлении России в ВТО, которое содержит договоренности, дающие возможность открытия филиалов западных страховщиков по истечении 9-летнего переходного периода. Появление филиалов, безусловно, повысит конкуренцию на рынке страховых услуг, что может спровоцировать волну слияний и поглощений страховых компаний.

На мой взгляд, внутрироссийские слияния и поглощения в целом даже положительны, в то время как транснациональные поглощения и слияния могут существенно угрожать финансовой безопасности страхового рынка.

Обратимся к цифрам, крупнейшая российская компания «Росгосстрах» за 2011 год привлекла около 2,3 млрд. долл страховых премий, при условии что весь рынок оценивается примерно в 21,4 млрд. долл. В тоже самое время Германская «Allianz» более 127 млрд. долл. и это при том, что она не является по этому показателю первой в мире, а занимает скромную 4 позицию. Если говорить об страховании жизни все обстоит еще хуже: крупнейшая в России компания «Росгосстрах» по страхованию жизни привлекла лишь 100 млн. долл., в то время как крупнейшая в мире японская «Japan Post Holdings» более 203,9 млрд. долл.

По данным ФСФР в едином государственном реестре субъектов страхового дела по состоянию на 25 января 2013 года были зарегистрированы 459 страховых организаций (445 страховых и 14 перестраховочных компаний) и 10 обществ взаимного страхования. В то время как в Германии данный показатель переваливает за 4000.

Заметим, что российский страховой рынок своего «потолка» еще не достиг и имеет просто большие потенциалы для роста.

Для обеспечения финансовой безопасности страхового рынка необходимо принять ряд мер. Во-первых, увеличить число страховых компаний. Во-вторых, предусмотреть законодательную возможность объединения мелких страховых компаний в холдинги. В-третьих, пересмотреть договоренности с ВТО по финансовому сектору, в частности по страховому, а именно:

  1. увеличить переходный период,

  2. предусмотреть возможность жесткого контроля над транснациональными слияниями и поглощениями,

  3. предусмотреть возможность законодательного принуждения оставления части капитала в Российской Федерации.

В-четвертых, активно развивать добровольное страхование, страхование жизни и здоровья. Этого можно добиться использованием активной рекламы и методами экономического стимулирования.

Тем самым, чем сильнее будет наш собственный страховой рынок, тем больше денежных средств он сможет аккумулировать и временно инвестировать в нашу экономику, обеспечив ей «долгие деньги» и активное развитие на годы вперед.

Исследование и анализ расходов на подготовку к олимпиаде в сочи.

Дембовский А.В.

Ровно через год в Сочи пройдут зимние Олимпийские игры. Это гигантский инфраструктурный проект, призванный сделать из Сочи Кавказскую Ривьеру. Так говорят и местные чиновники, и предприниматели. Но 1,5 трлн рублей – не слишком ли большая цена? Денег в подготовку мероприятия вложено немало. Причем главным образом наших с вами денег: большинство «внебюджетных» инвесторов на поверку оказываются госкомпаниями, а деньги на Олимпиаду – либо субсидиями федерального бюджета, либо кредитами госбанков. Сочинские Игры уже стали самыми дорогими в истории, но до конца стройки века еще далеко. А пока всесоюзная здравница переживает не лучшие времена. Город стоит в гигантских пробках, страдает от изношенной инфраструктуры и перебоев с электроэнергией, грязного моря и нехватки средней руки отелей, способных конкурировать с турецкими или египетскими. Олимпиада-2014 – это не просто спортивные состязания.

Во время пресс-тура по олимпийской стройке в Имеретинской низменности сотрудник пресс-службы госкорпорации «Олимпстрой» Сима Айвазян болезненно реагирует на вопросы о стоимости того или иного объекта и советует писать официальные запросы. По последним открытым данным Счетной палаты (а это оценки на октябрь 2011 года!), общие затраты на Игры достигнут 1,5трлн рублей, что сделает их самыми дорогими за всю историю. Они обойдутся в 7 раз дороже, чем предыдущие зимние Игры в Ванкувере в 2010-м. Более того, Сочи-2014 уже побили исторический рекорд Пекина-2008 (там вложили примерно 40 млрд долларов).

Должностные лица государственной корпорации "Олимпстрой" создали условия для "необоснованного увеличения" сметной стоимости объектов Олимпиады-2014 в Сочи на 15,5 млрд рублей. Об этом говорится в отчете Счетной палаты России за 2012 год, с которым глава ведомства Сергей Степашин выступил 6 марта в Совете Федерации.

"В связи с недостоверно определенной сметной стоимостью объектов, проверенных Счетной палатой (санно-бобслейная трасса, Большая ледовая арена и другие), проектная документация по спортивным объектам получила отрицательное заключение государственной экспертизы", - отмечается в документе.

Как говорится в отчете Счетной палаты, должностными лицами "Олимпстроя" принимались "решения, увеличивающие стоимость объектов, при этом обоснования новых расчетов отсутствовали, либо представлялись недостаточно мотивированными, не подкрепленными дополнительными фактическими потребностями в капитальных вложениях".

Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/284476